云南玉溪推行环境污染第三方治理：全面落实环保电价政策加大差别电价实施力度-北极星火力发电网

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北极星电力网获悉，云南省玉溪市发布了《玉溪市推行环境污染第三方治理的实施意见》，文件规定，以除尘脱硫脱硝、城镇生活污水厂运营、园区工业废水治理、危险废弃物治理、危化品治理、重点领域、流域污染企业治理、在线监测等为重点，推行一批第三方治理试点工程。实行排污收费优惠政策，全面落实垃圾发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策，加大差别电价实施力度。具体情况如下：

玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市推行

环境污染第三方治理的实施意见的通知

各县区人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：

《玉溪市推行环境污染第三方治理的实施意见》已经市委全面深化改革领导小组第十二次会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

玉溪市人民政府办公室

2016年6月16日

玉溪市推行环境污染第三方治理的实施意见

为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)及《云南省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》(云政办发〔2016〕8号)，提高我市污染治理效率和专业化水平，促进环境服务业发展，现提出以下实施意见：

一、总体要求

(一)总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据“谁污染、谁治理”和“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”的原则，充分发挥市场配置资源的决定性作用，以环境公用服务、重点工业行业、重点水环境、工业园区等领域为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，营造良好的市场和政策环境。吸引和扩大社会资本投入，积极培育扩大全市环境污染第三方治理模式，不断提升环境污染治理水平，加快环保服务业发展，促进环境保护与经济发展的良性互动。

(二)基本原则。一是坚持排污者付费。根据污染物种类、数量和浓度，排污者承担治理费用，受委托的第三方治理企业按照合同约定进行专业化治理。二是坚持市场化运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，营造良好市场环境，积极培育可持续的商业模式。三是坚持政府引导推动。更好地发挥政府作用，创新投资运营机制，加强政策扶持和激励，强化市场监管和环保执法，为社会资本进入创造平等机会。

(三)工作目标。以除尘脱硫脱硝、城镇生活污水厂运营、园区工业废水治理、危险废弃物治理、危化品治理、重点领域、流域污染企业治理、在线监测等为重点，推行一批第三方治理试点工程。到2020年，推行第三方治理的政策制度体系基本建立，环境公用设施投资运营体制改革基本完成，第三方治理市场机制进一步完善，市场活力进一步激发，污染治理效率和专业化水平进一步提高，涌现一批创新能力强、运营管理水平高、具有强劲市场竞争力的环境服务公司。

二、主要任务

(一)改革环境公用设施投资运营模式。深化环境公用设施经营管理体制改革，鼓励社会资本采取合资合作、混合所有制、资产收购等方式，对环保设施进行整体式设计、模块化建设、一体化运营。引入第三方参与城镇生活污水处理、中水回用等厂网一体化，以及垃圾收运、处置和综合利用等准经营性行业项目建设和运营。对以政府为责任主体的城镇污染场地治理、区域性环境整治、环境监测服务等，鼓励采用环境绩效合同服务、综合环境服务等模式引入第三方治理。(责任单位：市发展改革委、财政局、环境保护局、住房城乡建设局、市政府金融办及各县区人民政府共同落实)

(二)严格环境监管执法。严格执行污染排放标准，实行排污浓度和总量双重控制，对超过排放标准或排污总量的企业限期整改，到期仍达不到要求且不属于情节严重需要停业关闭的，要积极引导企业采取第三方治理，对冶炼、化工、钢铁、水泥等高污染企业聚集、造成连片污染的重点区域实施挂牌督办、限期治理，到期仍达不到要求的，要在区域内积极推行第三方治理。(市环境保护局及各县区人民政府共同落实)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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云南玉溪推行环境污染第三方治理：全面落实环保电价政策 加大差别电价实施力度

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