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1 引言
水电工程定额包括概算定额和预算定额及相关配套的取费标准,概算定额一般适用于工程投资决策和设计阶段编制的工程投资估算及设计概算,预算定额适用于工程实施阶段(招标阶段、施工详图阶段、竣工验收阶段)编制的招标施工图预算及其他投资性控制文件。
水电工程概算定额及预算定额分别在2007、2004年进行了修订,2013年可再生能源定额站组织修编了《水电工程费用构成及概(估)算费用标准》,将水电工程的取费标准进行了重新修订。由于概算、预算定额修订年限已超过了8年,许多建设单位对于水电定额是否适用于现阶段的水电(抽水蓄能)建设仍然有所疑问,故本次研究主要将水电工程定额分别与现行的电力、公路、水利、房屋建筑等进行基础价格、费率及综合单价的对比分析,得出现行水电定额的价格水平。
2 现行水电定额标准简介
现阶段,适用于国内建设的大中型水电(抽水蓄能)工程投资编制的水电定额标准由水电水利规划总院(可再水生能源定额站)归口管理,包括:《水电工程费用构成及概(估)费用标准(2013年版)》、《水电工程设计概算编制规定(2013年版)》;《水电建筑工程预算定额(2004年版)》、《水电建筑工程概算定额(2007年版)》、《水电设备安装工程预算定额(2003年版)》及其配套的《水电建筑工程机械台班费定额(2004年版)》等组成。
抽水蓄能建设过程中,其投资决策、招投标、竣工结算等均参照水电定额、标准完成。在编制文件过程中,如有水电定额不适用部分则分别参照其它同类定额,如水利部水利建设经济定额站编制《水利建筑工程预算定额(2002版)》、《水利水电设备安装工程预算定额 (2002版)》;施工交通工程参照交通公路工程定额站编制的《公路工程预算定额(2007)》;电力工程参照电力工程预算定额站编制的《电力建设工程概算定额(2013版)》及各省、地区发布的地方建筑定额等。
3 水电工程人工单价与其它行业价的比较分析
因为在水电工程计价过程中,材料费、机械台时费均按照市场价格进行计价,故此次对比只针对于人工工资水平进行对比。
分别选取《水电费用标准(2013版)》与《水利工程设计概(估)算编制规定(2014)版》、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法及各省补充规定汇报(2007)版》、《电网工程建设预算编制与计算规定(2013版)》进行基础价格、费率的差异性对比分析。
3.1水电定额人工工资标准
水电工程定额人工划分为高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工四个等级,以一般地区为例,各等级平均人工工资水平为7.18元/工时,57.44元/工日,其他行业标准如下:
3.2水利工程定额人工工资标准
水利工程按水总〔2014〕429号文标准,平均人工工资水平为9.31元/工时,74.5元/工日。
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