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下半年发力
的确,央企重组又有了新的苗头。6月27日,宝钢股份、武钢股份双双发布停牌公告称,武钢集团和宝钢集团正在筹划战略重组,由于战略重组方案尚未确定,方案确定后尚需获得有关主管部门的批准。
“上半年没有重组,并不意味着没有做重组工作,前期准备工作一直在紧锣密鼓地酝酿当中,而且酝酿的范围比较大。”李锦称。
今年以来,国资委官员曾在不同场合表态:兼并和重组是国企改革工作的重要抓手,今年兼并重组的力度不减,工作量要加大,成果要体现。国资委主任肖亚庆在全国两会上也说过,央企重组“今年我们会加大力度”。
据李锦分析,尽管上半年表面上看央企没有出现新的重组,但实际上国资委和央企正在紧锣密鼓地做着筹备工作。
肖毅敏研究发现,今年央企层面新动作并不少,比如说,国投公司与中国海运上半年互换股权,武钢与中远交叉持股。他把这称作“形式多样、涵义更广泛的重组形式”。国资委并不会单纯地倚重数量上减少的重组方式。
另外还有托管的方式,今年4月国资委决定由中国诚通控股集团有限公司对背负巨额债务的中国铁物实施托管。
在上半年,央企兼并重组试点已经被纳入“十项改革试点”。同时,本报记者获得的最新消息是,《推动中央企业结构调整与重组指导意见》有望近期出台。业内人士指出,下半年围绕国企改革的市场化重组大潮涌动。
李锦认为,央企重组将会集中在两条主线上,一条是“一带一路”,另一条是供给侧结构性改革,尤其是去产能,在钢铁、煤炭领域,以兼并重组为主,清理退出为辅,钢铁是去产能的重头戏。
“钢铁煤炭领域的重组是重头戏,现在宝钢和武钢的联合重组已经有了眉目,煤炭领域至今还没有大的动作。”李锦称。
不过,本报记者从权威人士处获悉,神华集团正在接近中国煤炭科工集团,后者将会整体并入前者。上述国资委人士对本报记者说,“强强联合”还是央企重组的主旋律,这也符合做大做强做优的目标。
上半年的这些准备工作为接下来的实质性进展做了铺垫,李锦预计,下半年央企层面上会有更多的重组出现。
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