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计划管理是基建管理工作的龙头。针对工程项目建设工期紧、规模大、重点省份任务集中的特点,公司充分发挥集团化运作优势,成立了农网改造升级领导小组办公室,先后召开农网改造动员部署会和重点工程建设协调会,健全管理职责体系,加强建设计划管控,确保制度落实到位,全力推进工程前期工作。总部各部门抓住重要关键节点,优化管理流程和链条,压缩和简化管理程序,在依法合规的前提下,特事特办,采取有力措施,加快工程前期工作。各省公司按照工程前期工作关键节点要求,逐项工程细化前期进度计划,做好前期工作时序衔接,合理编制设计招标、方案确认、初设审批、设备招标、施工招标、工程开工等关键节点进度计划,明确各关键节点中各项具体工作完成时间日期,有效推动工程前期工作的开展。
2015年8月底,完成工程设计招标;9月15日,完成初步设计方案审定;10月中下旬,完成施工招标……按照公司部署,国网基建部严格考核进度计划执行情况,加强工程里程碑计划管理,每半月通报推进情况,分析存在的问题并督促解决;针对难点较多的征地、赔偿等问题,组织各省公司统一建立“一口对外”协调机制,整合内部资源,强化专业协同,优化外部环境。在公司上下的全力推动下,工程于2015年10月底全面开工。
深化标准化应用提高建设效率
半年建一座110千伏变电站?当“6˙30工程”任务下达后,一些在输变电工程一线工作多年的老师傅表示不大可能。按照常规建设标准,一座110千伏变电站通常建设时间为10到13个月。然而,所有“6˙30工程”实际建设工期只有6个月左右。
为确保按期完成建设任务,国网基建部在接到“6˙30工程”任务之初,就明确提出了坚持标准化建设原则。一是完善标准化管理流程,制定适合低电压等级工程建设的管理模式,推动工程加快建设;二是统一技术工艺标准,全面应用“三通一标”,大力推行机械化施工、模块化建设,提高建设效率。
建设管理标准化方面。针对35千伏输变电工程未有明确统一的管理模式和流程情况,国网基建部依据相关法律法规及规程规范,结合公司基建管理通用制度,在总结公司系统项目部标准化建设及运作经验基础上,按照管控到位、简单实用、易于操作原则,专门组织编制了35千伏输变电工程业主、施工、监理项目部标准化管理手册。管理手册优化、简化、整合了常规变电和线路专业通用管理工作内容,将项目、安全、质量、造价、技术等管理工作贯穿其中,对管理资源配置、管理内容与流程、管理资料等进行了简化优化,突出实用性、通用性,减少冗余、重复性管理内容,大幅节省管理人员案头工作时间,使其能将更多时间精力投入现场管理,提高管控成效,提升工作效率。
技术工艺标准方面。为确保工程高效建设,国网基建部要求各单位全面应用“三通一标”成果,尽早开展工程设计,结合工程系统条件、建设环境等实际,合理确定通用设计方案、模块,提前确定通用设备类型,实现施工图设计不受设备招标影响,节省工作时间。优先应用模块化建设技术,电气一、二次集成设备最大程度实现工厂内规模生产、调试、模块化配送,建筑物、构支架实现标准化设计、工厂化制作;优先应用机械化施工,在基坑开挖、设备安装、铁塔组立、导线架设等施工中,尽可能采用旋挖机、吊车、无人机等机械化施工手段,形成流水化作业,大大降低安全风险,提高作业效率。在工程设计、设备招标、施工建设等各环节,全面加强通用设备标准化应用管理,加快推进工程建设。
“装配式厂房的全面应用大幅缩短了工期。”去年年底国网湖北省电力公司建设部副主任何耀文刚接到110千伏浠水白石变电站施工任务时,得知要求今年6月30日前完工,心里直打鼓。他说,整个变电站工程进度关键在于厂房,而装配式厂房比传统现浇工艺不仅要快一个月以上,而且避免了裂纹等常见毛病,质量更为可控,建设时间也更短,“否则,要想在半年时间投产一座变电站,真是不敢想象,光是基础的成品养护期就得数月。”
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