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09、国家环保部批复中电投与道达尔合资年产80万吨煤制聚烯烃项目环境影响报告书
近日国家环保部发布了《关于中电投与道达尔合资年产80万吨煤制聚烯烃项目环境影响报告书的批复》，详情如下：
中电投蒙西能源有限责任公司:
你公司《关于上报〈中电投与道达尔合资年产80万吨煤制聚烯烃项目环境影响报告书〉的请示》(中电投蒙西计划〔2016〕30号)收悉。经研究，批复如下：
一、该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路工业园区，利用当地煤炭资源，采用粉煤加压气化、甲醇合成、甲醇制烯烃、烯烃聚合等技术，生产80万吨/年聚乙烯、聚丙烯等产品。主体工程包括空分、粉煤气化、甲醇合成、甲醇制烯烃、聚乙烯、聚丙烯、硫回收装置等主要生产装置。公辅工程主要包括热电站(整体煤气化联合循环工艺)、给水系统、储运系统(煤库、产品罐区、料仓)等。环保工程主要包括废水处理系统、回用水系统、废气处理设施、火炬等。项目主要产品为聚乙烯、聚丙烯，以及液化石油气、硫磺等副产品。
该项目总体符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》的要求。在保障煤质稳定、生产工艺运行稳定、严格落实环境影响报告书提出的各项环境保护措施后，各项污染物可达标排放，主要污染物排放符合总量控制要求。综合考虑，我部原则同意你公司环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施。
二、项目设计、建设和运行管理中应重点做好的工作
(一)严格落实各项大气污染防治措施。根据各类工艺废气污染物的性质分别采用洗涤、焚烧、过滤、回收利用等处理方式，处理设施的处理能力、效率应满足需要，排气筒高度须符合国家有关要求，确保各种大气污染物排放满足国家和地方有关标准要求,鼓励你公司提出的采取能够达到特别排放限值的各项环保措施。
根据《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求，同意你公司提出的将整体煤气化联合循环(IGCC)作为该项目承担的环保示范任务。你公司应加强IGCC的设计和运营管理，确保稳定运行，有效降低水耗、废气污染物排放。
粉煤低温甲醇洗的尾气经洗涤，满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准后高空排放。
硫回收装置采用“二级克劳斯+SCOT加氢还原”工艺制硫，焚烧烟气采用碱洗工艺处理，废气中二氧化硫满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)，硫化氢满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)后高空排放。
甲醇制烯烃装置催化剂再生烟气，采用“过滤+除尘”处理，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)后排放。湿式氧化废气满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)后排放。
聚乙烯和聚丙烯装置工艺废气，采用除尘和热氧化处理，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)和《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)后排放。
IGCC燃气轮机烟气采用SCR脱硝工艺处理，满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2“燃气轮机组”超低排放要求后高空排放。开工锅炉烟气采用“低氮燃烧+多级除尘+石膏法脱硫+SCR脱硝”处理，满足《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》(环发〔2015〕164号)中超低排放要求后高空排放。加热炉采用清洁燃料，烟气满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)后排放。
装置区应采用设备泄漏检测与修复技术，强化挥发性有机物、恶臭和有毒有害气体污染管控措施。汽油和碳五装车分别设置油气回收系统，采用“冷凝+吸附”处理，满足《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)后排放。
污水处理站、生化废水暂存池和高浓盐水暂存池产生的含挥发性有机物和恶臭气体密闭收集，送生物脱臭尾气处理装置，采用“生物脱臭+光催化氧化”处理，满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)和《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)后排放。认真落实固体物料储运系统、储煤区、灰渣场等区域和环节的废气排放控制措施，防止产生二次污染。
(二)严格落实各项水污染防治措施。根据“雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用”的原则建设给排水系统。进一步提高水的回用率，减少新鲜水用量和废水排放量。优化工程设计和运行管理，进一步优化废水处理和回用方案，确保正常工况下生产废水处理后全部分质回用。
甲醇制烯烃产生的废碱液，采用湿式氧化工艺处理后，与预处理后的粉煤气化含氰废水送含氰废水处理系统，采取“氧化破氰+除氟”工艺处理。含氰废水系统出水、低温甲醇洗等排放的废水送污水处理站生化处理系统，采用“多级生化+高级氧化”工艺处理。生化处理系统出水送回用水处理系统，采用膜工艺处理，产水回用于生产。反渗透浓水经再次膜浓缩后，产水回用于生产，高浓盐水送蒸发结晶装置，采用“预处理+多效蒸发+强制循环结晶分盐”工艺处理，分步结晶出氯化钠和硫酸钠等工业盐后作为副产品出售。
(三)切实落实地下水污染防治措施。结合区域地下水分布现状、水文地质条件和防渗措施，进一步优化重点污染防治区平面布置。严格按照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)的要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。厂内危险废物临时堆场按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)防渗。废水暂存池地下水污染控制参照执行《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)。
建立完善的地下水监测制度。根据装置布置、地下水流向和保护目标，合理设置地下水监测井，开展定期监测，监测井应具备应急抽水功能。根据水文地质条件和项目特征污染物，在重点污染防治区布设检漏系统。加强监控，严防地下水污染，一旦出现地下水污染，立即启动应急预案和应急处置办法，避免对周边地下水环境敏感保护目标和土壤造成不利影响。
(四)严格落实固体废物污染防治措施。根据国家和地方的有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置。
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