云南石林：农网建设管理开启创新模式-第2页-北极星输配电网

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石林供电公司还大力启用安全扁平化管理模式，强化现场安全和工艺质量管控。供电所被赋予给施工方业绩扣分、停工、整改、参与验收等权力。让供电所从“不想管，管不了”，转变到“要管、能管、管好”。鹿阜供电所所长官琨璃说，本来建好的电网由我们来运行，安全、工艺上我们应该管。但以前没有权限，没法管、管了也没人听，现在我们发现问题，可以让施工方停工，就可以使安全扁平化管理落到实处。

供电所也更多地参与到对施工方的培训中，利用供电所模拟实操间，对施工人员进行培训。石林供电公司副总经理陈伟说：“现在根本不用公司和部门安排，供电所经常要求施工队进行培训，参与度、积极性都提起来了，省心好多。”

政府给力形成“1+7”工作模式

当前，电网工程难度不在于技术，而在协调。对此，石林供电公司向政府积极汇报，争取政府支持，形成了“1+7”工作模式。

所谓“1”是指由石林县长挂帅的新一轮农村电网改造升级联合领导小组，全面领导、指挥、协调农网改造升级工程有关事项。“7”是指县安监、公安、工信、国土、交运、林业、住建7部门主动梳理本单位配合电网建设事项，出台相应支持文件。主要支持工作是围绕为电网改造升级项目开辟绿色通道，简化手续办理流程，加快电网建设进度，降低企业运营管理成本和依法经营风险。

如林业部门与供电公司建立合作机制，为电网线路运维、建设项目林地占用、电力通道林木砍伐委托林业部门来办理相关手续及砍伐工作;县交运局积极组织各路政管理所，认真分析供电公司提供的年度电网项目建设计划，评估沿线道路杆塔占用风险，建立相应保障措施;公安负责工程建设过程中的治安管理，配合项目实施单位处置电力设施防盗防破坏工作，以及跨越交叉施工过程中的交通指挥。

计划建设部赵学说，县里面协调力度很大，5月份，为了三板桥几基杆塔的位置，县长、分管副县长都出来协调。全县28个单位签订电网改造升级目标责任书，纳入政府督查问责考核，对项目推进滞后及协调工作不力的乡镇进行考核问责，还出台了农网改造升级青苗补偿标准，对我们工程很有利。

村民对农网改造升级也很支持，张丽萍说，三板桥村除个别村民对补偿条件有意见外，大家都很支持，最后那家村民想了想，自己来村委会表示，愿意配合电网改造施工。

张春红说：“农网改造需要这种新的机制来支撑，而石林创造性地提出了‘1+7’的工作模式，形成了‘政府主导、企业实施，政企协作、多方参与’的工程项目实施机制，为石林县农村电网改造升级工程顺利推进创造了有利的外部条件，值得各州市学习借鉴。”

开创电力服务网格化机制

石林县有13个中心村电网改造升级工程，三板桥中心村工程是第一个。石林供电公司已经明确，施工方安全技能套餐、“螺丝钉”工艺管理机制、“1+7”工程协调套餐、扁平化管理、4G布控球、3D打印等新模式、新技术将应用到后续工程中。

但石林供电公司的创新不止于此，依托新一轮电网改造升级，该公司希望能够打破现有的电力服务模式，开创电力网格化服务。

张亚说：“电网盈利模式改变以后，我们面临的挑战并不小，从长远看，配售业务的放开会给我们县公司的经营造成压力。要想保住饭碗，现在就要加强服务，这次农网升级是机遇，一方面好硬件为我们创新管理打下了基础，另一方面，我们只有创新管理才能管好硬件，让好硬件发挥更大功能。电力服务网格化是石林下一步要推动的重头戏。”

石林供电公司有22名客户经理，但要管辖的供电面积达到1719平方公里，客户数8.4万户，服务响应比较慢。现在，该公司按照站线变户关系将全县划分为4个片区，每个片区对应1个区域经理，以台区和自然村为服务网格，每个网格设置客户服务经理和网格员。形成“区域经理+社区经理”的网格化机制。

网格化有三个内核。优质服务网格化是指一个区域经理管辖若干社区经理，社区经理负责解决客户的简单问题，如电价知识、电表知识等，复杂的问题由区域经理来解决，区域经理负责培训社区经理，区域经理召集社区经理开会，听取他们收集到的客户意见和建议。核心是就快、就熟、就近地解决客户服务的问题。

管理网格化就是把站线变户的关系作为管理网格，区域经理和社区经理对线损管理等企业的核心指标进行管控。公司将网格区域承包给区域经理和社区经理，分配指标，他们必须负责检查、解决估抄、漏抄、错抄、代抄、跑冒滴漏等问题，在抢修、用电故障上做到快速反应。

协调网格化主要解决目前工程协调成本过高的问题。未来5年内，石林农网升级规划投资将达到4.35亿元，会产生大量协调问题。社区经理可以发挥熟人熟路的优势，开展好协调工作，以保证工程顺利开工，服务工程落地。

“公司—区域经理—社区经理—客户的管控用APP完成，我们依托地理图做网格化，通过APP把我们的服务镶嵌进去。客户可以通过APP进行咨询、报修、查询、预报装、投诉等功能，客户下单后由社区经理或区域经理接单，所有绩效全部数据化，每个人只需要打开APP就可以看见自己的绩效成绩。”

据悉，APP预计7月底可以完成开发，进入调试阶段。石林供电公司副总经理尹继民表示：“区域经理+社区经理”的网格化服务发挥功效以后，营业厅的业务将会逐步减少，95598的话务量也会减少，但对客户的服务能力和水平会提升。

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原标题：昆明供电局石林供电公司农网建设管理开启创新模式

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