【借鉴】中国电建水电十局的“老挝经验”-北极星水力发电网

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“一带一路”战略强调共同发展，沿线国家不能因为基础设施落后、能源供应不足而成为战略发展的掣肘，能源基建投资是一项战略举措。中国电建水电十局自1996年承建老挝南累克水电站以来，已扎根老挝区域市场二十余载。老挝南累克水电站作为该局在老挝第一个项目，项目初期险些陷入绝境，而今已成为老挝片区水电建设的中坚力量。中国电建水电十局在老挝的发展史十分具有代表性。

把握机遇抢滩登陆

老挝水能资源丰富，主要集中在湄公河及其水系支流，开发潜力巨大。正因如此，“一带一路”战略中正式提出了把老挝打造成 “东南亚蓄电池”的设想。“东南亚蓄电池”是新概念，而中国电建水电十局早在1996年的老挝南累克水电站项目，已提前开始“蓄电池”的打造。

当时，国内工程局按国家政策要求“走向市场”，不能再“等米下锅”。到国外去干工程是一个艰难的开始。水电十局中标的南累克水电站项目，可以说是水电十局历史上风险最大、环境最恶劣的一个项目。湿热的丛林让很多员工得了阴湿，当地物资匮乏，再加上1997年的亚洲金融风暴，几乎将该项目拉进绝境。最终，水电十局克服了种种困难，保证了南累克水站如期竣工。中国企业的辛勤付出得到了老挝人民的认可，老挝政府将这座老挝人民民主共和国成立后建成的第一座水电站工程面貌印在本国20000基普纸币上。

南累克水电站建设成功，是水电十局在老挝水电行业发展迈出的第一步，为后续的市场开发奠定了基础。其后，该公司又凭借其良好的履约，相继承建了老挝南梦3水电站、赛德2水电站、南立1-2水电站、南俄3、南俄5水电站等水电项目。

与人为善造福当地

走出国门后，施工企业事实上成为了两国关系的一种纽带。注重与当地人交往的方式方法，探索出新的工作方法和思路，能为工程进度推进，解决项目生产生活中的实际问题起到良好的效果。

在琅勃拉邦省普坤县大山深处的一个小山村，坐落着水电十局承建的南俄5水电站。当地副村长通潘非常自豪地说：“修水电站前我们村三年之前还只有40多户200多人，但现在已有119户707人了!村里很多人家还翻盖了新房，甚至购买了拖拉机、汽车。”

村民奔沙瓦也告诉记者，以前村里没有电，后来这里要建一座水电站，中国公司不但顺带帮修了路还在水电站运行之后帮村里通了电。“我去年翻盖了新房，还买了卫星接收器和电视机，现在我们也能和山外人一样收看电视节目了。”他说。

从一开始因拆迁而产生敌意，到后来见面时愉快地互相问候，当地人对身边的变化看在眼里，对公司的态度也慢慢发生了变化。从最开始的相互不了解、猜疑，到后来融洽相处，携手建设老挝的美好未来，既是双方共同努力的结果，也是中国企业身体力行的为当地人造福赢得当地人的信任的结果。这种信任不仅降低了沟通成本和管理成本，对推进项目进度和后续市场开发也有明显帮助。

转型升级布局未来

老挝南欧江流域水电站是中国电建在海外推进全产业链一体化战略实施的第一个投资项目，也是中资公司在老挝唯一获得全流域整体规划和投资开发的水电项目，具有不可复制的独特性。

而水电十局目前在南欧江7个梯级电站开发中独占二三四五级，不能仅仅搞完工程，交了钥匙就大功告成。市场前景广阔的水电站运维，成为公司的不二选择。

在完成了老挝境内第一个水电投资BOT项目——老挝南俄5水电站的建设之后，水电十局继续承担了该水电站运行维护工作。该水电站装机容量为2×60兆瓦，2012年12月2日正式才进入商业运营期。从施工管理到运维管理，水电十局一度面临人才空缺等问题，但十局人大胆实践，敢于创新，以引入信息化管理为突破口，一举实现了基层水电厂从决策人员到各部门、车间(班组)等生产业务计算机网络化管理，为电站的安全、经济运行创造了良好的内外部环境。南俄5电站投运以来，设备状况良好，运维工作有序，截至目前，已累计发电超2亿度。平稳安全运行超1200天，为老挝政府带来了实惠。

主动求新、求变，让水电十局在激烈的国际市场竞争中走出了一片天。目前，水电十局老挝片区总产值占到该公司总产值的30%，老挝区域经理部每年聘用的外籍雇员达到2300多人，已超过中方员工总数，为推动老挝当地经济、增加当地就业作出了巨大贡献。

随着东盟一体化进程的推进及中国政府提出的“一带一路”和互联互通，老挝政府开始了从“陆锁国”向“陆联国”的战略转变，老挝经济发展将步入一个新的时期。放眼未来，依托中国电建，水电十局在老挝的发展前景将更加广阔。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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