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7月21日到22日,备受关注的华龙一号技术融合迎来新进展:华龙一号技术融合高级专家审评会在北京召开。
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有不少媒体对这一核电业界关注的热点进行了报道。有的关注票数,中核官方在8月3号下午发布消息披露了投票结果的细节,中核方案获得14票支持,广核方案获得3票支,另有3票持中立态度。(该信息随后在官网删除)
有的关注结果运用,投票结果不应是确定技术方案的决定性因素,建议作为华龙公司下一步技术融合工作的参考。
笔者更关注这句:此次会议之后,能源局要求将结果上报,形成纪要;若融合无进展,考虑推动体制改革。
什么是“体制改革”?显然是指企业的改革和重组,对象就不用说了,肯定是负有融合责任的相关核电企业。
笔者认为:对不起,能源局或许说了不算!起码不完全算。理由是:能源局没有国有企业改革和重组的职能,这是国务院国资委的职责范围。全面依法治国,不能缺位,也不应越位。(也或许那句话仅代表某位与会人员的观点)
当然,笔者依然期盼着,华龙一号更快更好的融合,少一些核电企业内部的窝里斗,少一些我国核电大写的一个“囧”字,真正成为中国走向世界的名片。
国家能源局职责
根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔2013〕15号),设立国家能源局(副部级),为国家发展和改革委员会管理的国家局。
主要职责
(一)负责起草能源发展和有关监督管理的法律法规送审稿和规章,拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。
(二)组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源,以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准。按国务院规定权限,审批、核准、审核能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作。
(三)组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
(四)负责核电管理,拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施,提出核电布局和重大项目审核意见,组织协调和指导核电科研工作,组织核电厂的核事故应急管理工作。
(五)负责能源行业节能和资源综合利用,参与研究能源消费总量控制目标建议,指导、监督能源消费总量控制有关工作,衔接能源生产建设和供需平衡。
(六)负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障,拟订国家石油、天然气储备规划、政策并实施管理,监测国内外市场供求变化,提出国家石油、天然气储备订货、轮换和动用建议并组织实施,按规定权限审批或审核石油、天然气储备设施项目,监督管理商业石油、天然气储备。
(七)监管电力市场运行,规范电力市场秩序,监督检查有关电价,拟订各项电力辅助服务价格,研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施,负责电力行政执法。监管油气管网设施的公平开放。
(八)负责电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作,制定除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法并组织监督实施,组织实施依法设定的行政许可。依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
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