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生态环境：脆弱不堪承受开发

目前中国的绝大部分河流都已经进行了水电开发，只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态，这种原始生态的价值很难用简单的经济数据进行估算。

1.怒江属世界自然遗产地区：下游30公顷野生稻是珍贵基因库

怒江流域有高黎贡山国家级自然保护区、小黑山省级自然保护区和大雪山省级自然保护区。

怒江所在的“三江并流区”内，有170万公顷被列为世界自然遗产,是中国境内迄今为止面积最大的世界遗产地。三江并流地区面积不到国土面积的0.4%，却拥有全国25%以上的高等植物和动物，有77种国家级保护动物，是中国三大生态物种中心之一。由于地理上的封闭性，怒江全流域原始生态环境保存基本完好。怒江下游30公顷野生稻，是目前中国保存最完好的野生稻种群，是重要而珍贵的基因库，中国杂交水稻的进一步研究与开发将以此为基础。怒江是“三江并流区”的有机组成部分，对怒江进行十三级水电开发，将改变自然河流的水文、地貌及河流生态的完整性和真实性，也将影响和降低其作为世界自然遗产的地质、地貌、生物多样性、珍稀濒危物种以及自然美学价值。目前的怒江水电开发规划中对西藏境内的怒江干、支流的人文、地质、地貌、灾害、环境、资源等缺乏必要的了解，这将对怒江中下游水电站带来隐患。

2.建大坝或破坏当地生态：水电开发将引发高耗能产业

怒江是一条国际河流，水能资源、环境资源、生态资源、景观资源和民族文化资源都十分丰富。

水电是清洁高效的能源模式，但对怒江地区来说水电站的建设不但会破坏当地生态，而电力的输送又将带来一些高耗能企业。怒江峡谷地处中缅边界的横断山脉腹地，电力东送势必要付出高昂成本，必须通过高耗能产业就近消耗一部分电能，才能有助于实现水电利益最大化。事实上，怒江水电开发的前景已经开始吸引高耗能产业落户怒江。一批重大项目相继动工兴建：兰铅一期10万吨电锌项目已建成投产，兰铅二期10万吨电锌、3万吨碳酸锶、16万吨尾气制酸项目和180万吨干法水泥项目前期工作已全面展开，泸水工业园区的高耗能10万吨工业硅项目已开工建设。而这些高耗能产业一旦全面上马，有可能对当地脆弱的生态环境带来严重损害。

3.怒江地区水电规划项目曾受联合国遗产大会警告

水电站的建设将极大的降低怒江品质和作为旅游资源的价值，使得其和长江、澜沧江一样，丧失独特性、真实性、自然性和完整性。

2003年，《怒江中下游水电规划报告》通过专家评审后，“三江并流区”曾连续4年被联合国遗产大会“警告”，列入重点监测保护项目。世界自然保护联盟和联合国教科文组织专家指出，三江并流世界自然遗产所面临的主要威胁包括：正在规划的水电开发，被改划边界以适应开矿、建大坝等经济发展需求，以及旅游业的发展。

在对世界遗产中心提交的报告中中国曾表示，中国对遗产地的保护有严格的法律、法规规定，禁止在遗产地内进行水坝建设和采矿活动。2007年第31届世界遗产大会召开前夕，云南省政府还曾宣布，在该省境内的世界自然遗产地“三江并流”区域将坚决“不建电站不开矿”，实施重点保护。

怒江水电站开发很早就被提上日程，但因引发社会高度关注且在环保方面出现巨大争议，因此应慎重科研、科学决策。云南大学亚洲国际河流中心主任何大明对怒江生态考察报告认为，水电站开发应把生态成本计算在内，本来就很脆弱的怒江中下游生态，应得到更多的保护而非破罐子破摔地"开发获利"。

原标题：怒江水电站为何应缓建

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