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中国究竟何时出现电力饱和点

关于对中国什么时候出现电力饱和点的分析，我们是否可以得出以下几点结论。

1.电力饱和点不决定于电力本身的增长规律，还要受能源的低碳绿色转型，即用电力替代煤炭和石油。从中国目前情况来看，原来预测2030年或2040～2050年出现电力饱和点是不可能的，2030年可能出现化石能源的饱和点是可能的，但电力的饱和点应在化石能源饱和点之后。

2.电力饱和点的模糊不清的根本原因在于能源低碳绿色转型的模糊不清。低碳绿色转型提倡了几十年，现在还是以煤为主，还是以煤电为主，现在虽然提出了以天然气代煤、代油，加强新能源电力的开发去替代煤炭和石油，但究竟孰重孰轻，什么模式，多少年完成转型，还是不清楚。所以在能源和电力需求预测中要加强绿色、低碳转型的预测。

3.能源低碳绿色转型是一件十分艰巨的任务，是前无古人后无来者的空前绝后的事业，新能源电力的间歇性、随机性，不是简单设定非化石能源电力的比重，可再生能源电力的比重就可以解决的，像丹麦、德国非化石能源发电装机超过最小负荷和最大负荷的时候，当非化石能源的发电量超过30%的时候，难题就必然出现。为新能源电力服务的，承担调峰、调频和备用作用的火力发电厂利用小时数越来越低，起停越来越频繁，上网电价越来越低，当他们维持不下去要关门的时候，新能源电力还能不能正常运行？所以低碳绿色转型决不是定一个某某水平年非化石能源的装机和发电量，而是要研究真个电系统相关方面的协调配合。

4.电力的两种折算方法，可能有些生疏。能源的品种繁多，但是为了衡量能源消耗多少，得把各种能源加在一起算总账，石油、煤炭单位是吨，但石油、煤炭品质有差异，天然气、煤层气、页岩气……单位是立方米，发热量也有差异，电的单位是千瓦时，怎么加总，国际上采用吨标准煤或吨标准油，规定了各种能源折算为标准煤、标准油的折算办法。电力的折算办法有两种，在进行宏观一次能源平衡时使用等价热值法，在对终端能源消费进行评价时使用热功当量法。我们平常所说的非化石能源占一次能源消费的比重，如2020年为15%，2030年为20%，这中间非化石能源电力的折算用等价热值法；我们平常所说的终端能源中电力所占的比重，电力的折算用热功当量法。电力是所有能源中最干净的能源，这样折算有点不太公平，但这是国际组织和世界上多数国家所采用的办法，暂时只能如此。

5.饱和点能否早日出现，全靠我们的努力。饱和点能否早日出现，关键在于绿色低碳转型能否早日实现，而要快速转型则取决于替代能源和被替代能源的条件，现在的问题是替代能源天然气和电力（特别是新能源电力）比要替代的煤炭贵。美国天然气比煤炭便宜，用天然气替代煤炭很容易实现，欧洲要替代的主要能源是石油，天然气比石油具有价格优势，天然气替代石油没有问题。我们的天然气、电力都比煤炭贵，而要被替代的能源主要是煤炭，因此能源低碳、绿色转型的难度很大。

丹尼尔˙耶金说：“很多国家政府从政策层面扶持新能源产业。例如在中国，用煤发电较多，而新能源也主要集中在电力行业，按理说新能源与煤的竞争关系比较密切。这两年煤价已经下跌过去一半左右，但新能源投资并没有下降，反而供给量还在增加。”中国如果想早日达到电力饱和点，早日完成低碳绿色转型，还得着力培育“规模供应，技术过硬、经济可行、设施配套”的合格的替代能源，目前所谓的替代能源的形态无一满足，良好的商业形态更是远未建立，侈谈饱和点，侈谈转型是毫无意义的。（作者系原能源部政策法规司副司长）

原标题：朱成章：电力规划必须做好电力需求预测

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