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组建全国第一个股份制电力交易中心、成立全国第一个电力市场管理委员会、电力市场化交易电量所占比例为全国第一,首创全国第一个电力交易指数、成立多方参股的贵安配售电公司——2016年6月7日,国家发展改革委、国家能源局领导在听取贵州省能源局关于电力体制改革综合试点工作汇报时认为,贵州省电力体制改革综合试点成效明显、亮点纷呈,走在全国前面,经验值得总结和推广。
那么,贵州是如何摘得这么多"第一"桂冠的?贵州推进电改的秘诀都有哪些?
有大领导研究"打仗"路线图
2016年6月27日,在接受记者采访时,贵州省发展改革委副主任、省能源局局长张应伟指出,贵州电改得以有序推进,最为重要的经验是,省委、省政府高度重视电力体制改革工作,主要领导亲自部署,做好顶层设计,分管领导强力推动,抓好落细落实。
据报道,早在2015年7月24日,贵州省人民政府即决定建立贵州省进一步深化电力体制改革联席会议制度。
联席会议召集人为贵州省委常委、常务副省长秦如培,副召集人为副省长王江平。联席会议下设办公室,办公室设在贵州省发展改革委,省发改委主任付京任办公室主任,省能源局局长张应伟任办公室副主任。办公室不刻制印章,由省发改委代章。
张应伟曾解释,政府各部门及电力企业、用户的协同配合是推进电改的重要保障。联席会议制度对试点任务逐项分解,明确时间表、绘制任务图、落实责任人;建立部门协调机制,凡重大事项必须提交联席会议审议,凡提交联席会议审议的事项必须先进行沟通协调,统一意见,集体审定;建立定期调度机制,实行每周一调度,每月一通报,针对存在问题进行督查。
由省委、省政府领导牵头推进电改,在全国目前为数不多。而且贵州充分利用政策,吃准政策,政策红利是最大的红利。当电改和能源供给侧结构性改革、全面小康社会、互联网+、双创、生态文明示范区这些国家战略充分结合,想怠慢拖延的自然要掂量。
2015年12月11日下午,秦如培在省政府主持召开省进一步深化电力体制改革联席会议。会上秦如培强调,电力体制改革既要贯彻国家配套文件精神,又要体现贵州特色,实现弯道取直。
"要与大扶贫战略相结合,充分体现电力扶贫;要与大数据发展战略相结合,积极探索‘互联网+电网’售电模式,走出一条有别于东部、不同于西部其他地方的电力发展新路子。"
2016年3月8日,贵州省能源局党组书记、局长张应伟主持召开专题会议,确定:结合贵州省战略部署和行业管理需要,能源领域的供给侧结构性改革研究分9个专题开展,分别为:一是化解煤炭过剩产能促进贵州省煤炭行业脱困发展转型升级;二是化解煤电过剩产能实现电力产业清洁高效优化发展;三是把握节奏促进贵州省新能源和可再生能源健康有序发展;四是加快推进深化电力体制改革综合试点工作;五是争取先行先试稳步推进油气发展体制机制改革;六是发挥产业优势加强能源大扶贫精准化;七是推进能源大数据建设提升能源发展服务和监管水平;八是提高能源系统整体运行效率促进能源发展提质增效;九是创新体制机制保障贵州省健康可持续发展。
延伸阅读:贵州省售电侧改革调研报告
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