国家发改委发文：大幅降低燃煤机组上网电价、工商业电价完善两部制电价用户基本电价执行方式-北极星火力发电网

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北极星电力网了解到，近日国家发改委发文，关于今年上半年，价格运行总体平稳、稳中有进。上半年居民消费价格（CPI）平均涨幅为2.1%，生产者出厂价格（PPI）平均跌幅为3.9%，均处于合理区间。价格改革向纵深迈进，价格工作取得了新成效新亮点。后期价格运行的外部环境错综复杂，不确定性仍然较强。

一、价格运行总体平稳，CPI先扬后抑，PPI逐月收窄

上半年价格运行的特点较为突出，可以概括为5句话：CPI涨幅先扬后抑、PPI降幅逐月收窄、影响因素高度集中、区域走势明显分化，处于国际偏低水平。

（一）CPI涨幅先扬后抑。1—6月份，CPI同比上涨2.1%，涨幅比去年同期扩大0.8个百分点。各月涨幅分别为1.8%、2.3%、2.3%、2.3%、2.0%、1.9%，呈先扬后抑走势。特别是2—4月连续3个月CPI涨幅均为2.3%，为过去24个月的最大涨幅。

（二）PPI降幅逐月收窄。1—6月份平均，PPI同比下降3.9%，跌幅比去年缩小0.7个百分点。各月跌幅分别为5.3%、4.9%、4.3%、3.4%、2.8%、2.6%，跌幅逐月收窄，呈现出较强的回稳势头。

（三）影响因素高度集中。1—6月份，剔除食品和能源的CPI（通常称为核心CPI）同比上涨1.5%，涨幅仍比去年下半年回落0.1个百分点。从CPI看，猪肉和蔬菜是本轮CPI涨跌的最大推动力，猪肉、蔬菜价格涨幅一度超过30%，而其他品种涨幅不大，除食品烟酒外，CPI构成中的其他7大类项目价格五涨一降一平，涨跌幅均在0.3%以内。从PPI看，主要受石油、钢铁等少数能源原材料价格大幅上涨影响，PPI降幅逐月收窄，但其他大多数工业品价格仍在低位徘徊。

（四）区域走势明显分化。从36个大中城市消费价格指数看，1—6月，上海、福州、南京、广州、深圳、青岛、杭州等东部沿海城市CPI涨幅高于全国平均，其中上海CPI涨幅达到3.1%，领涨全国；太原、银川、呼和浩特、乌鲁木齐等中西部城市CPI低于全国平均，其中太原、银川两市CPI涨幅不足1%。从31个省（区、市）工业品出厂价格指数看，1—6月，东部地区的广东、福建、上海PPI同比跌幅分别为2%、2.5%和2.7%，明显低于全国3.9%的跌幅；而中西部地区的山西、新疆、甘肃、黑龙江PPI同比跌幅分别高达11.9%、11.3%、10.8%和9.1%，表明经济调整压力、困难和风险仍然主要在“原”字头、“初”字号行业集中的地区。

（五）价格涨幅处于国际偏低水平。我国价格总水平走势与全球主要经济体基本一致，涨幅高于美欧日等发达经济体，大幅低于印俄巴等新兴经济体。1—5月平均，美国、欧元区、日本、韩国等发达经济体CPI涨幅分别为1.1%、0%、0.2%、1%，明显低于我国；PPI降幅分别为1.7%、3.9%、3.9%、3.2%，降幅与我国大体相当，显示工业领域通缩压力是一个全球性问题。而印度、俄罗斯、巴西、南非等其他新兴经济体通货膨胀较为严重，1—5月平均，上述国家CPI涨幅分别为5.4%、8%、9.8%、6.4%，大幅高于我国，特别是印度经济高增长伴随了较高通胀，俄罗斯和巴西更是处于经济负增长、物价大幅上涨的“艰难时期”。从以上对比情况看，我国价格运行较为平稳，相较于经济较高增速而言，价格涨幅处于国际偏低水平。

二、价格改革向纵深迈进，价格调控监管取得新成效

今年以来，各级价格主管部门紧紧围绕主动适应新常态、积极引领新常态，推进供给侧结构性改革，认真落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发[2015]28号）精神，稳步推进价格改革，加强形势研判和价格调控，完善制度法规，各方面工作都取得了新进展。主要包括4个方面。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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