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根据《国家能源局2016年市场监管工作要点》(国能综监管〔2016〕202号)及国家能源局资质管理中心《2016年配电网建设改造工程执行承装(修、试)电力设施许可制度情况专项监管工作方案》总体部署及要求,近日,湖南能源监管办部署启动湖南省2016年配电网建设改造工程项目执行承装(修、试)电力设施许可制度情况专项监管工作。
湖南能源监管办印发《关于开展湖南省2016年配电网建设改造工程执行承装(修、试)电力设施许可制度情况专项监管工作的通知》(湘监能资质〔2016〕74号),明确了专项监管工作目标为“进一步加强对电网企业、承装(修、试)电力设施企业在配电网建设改造过程中执行许可制度情况的监管,严肃查处各类违反许可制度的行为,规范承装(修、试)电力设施市场准入秩序,为配电网建设改造工程的优质安全提供保障”。监管范围为“湖南省2016年在建的配电网建设改造工程项目”;监管对象为“湖南省实施配电网建设改造工程项目的电网企业和在湖南省承揽配电网建设改造工程项目的施工企业”;监管内容为“电网企业是否将许可证列入工程招标条件、将工程发包给取得资质企业承担情况及施工企业是否依法持证经营、是否存在转包及违法分包情况和是否出租、出借许可证”等。同时,对配电网建设改造工程项目在招投标、施工管理等关键环节是否存在限制市场公平竞争等行为也将列为监管重,以切实保障市场主体合法权益,进一步促进电力工程建设市场公平开放,激发市场活力。
根据安排,专项监管工作分为企业自查、监管机构核查、整改处理和总结报告等四个阶段,目前处于企业自查阶段。《通知》印发后,湖南能源监管办积极督促有关电网企业和施工企业开展自查自纠,及时报送专项监管工作相关信息数据。下一步,湖南能源监管办将对各企业报送的数据进行核实比对,以现场及非现场监管相结合的方式对有关工程项目执行承装(修、试)许可制度情况进行核查。
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