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管住中间 放开两头丨“毒舌”专家一针见血说电改 欢迎对号入座

2016-08-26 08:34来源:经济之声关键词:电力交易发电企业电力市场收藏点赞

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刘树杰:“因为对电价影响最大的因素是投资,电网的变动成本很小,大部分都是固定费用支出,而固定费用支出最重要的又是投资,投资形成资产,资产要收回,就形成了固定成本,而固定成本是输配电价最主要的组成部分。如果投资管不住,输配电价根本管不好。”

当然,也有人提出,能否允许社会自建电网,以这种方式规避目前电网的各种弊端。对此,郑新业认为不太现实,因为尽管存在这样那样的问题,大电网的优势仍然很明显。

郑新业:“比如大山里面,像我老家很多地方,一年里就只有春节用电,其它时间都不在。它的变压器、线路、线损成本都收不回来。还有一个好处就是它网大,这就相当于保险一样,东方不亮西方亮。比如现在你建个电厂,我搞个铝厂,看起来挺好,但是万一我倒了呢?如果是大网,这家企业不行,那家会行的。”

用电也能“讨价还价”

新一轮电改的思路中,“管住中间”,指的是管住电网,那“放开两头”又是什么意思呢?电力体制改革坚持的是市场化方向,这里的市场化究竟该怎么体现呢?

电力供应一般有四个环节,分别是发电、输电、配电和售电。在我国,后三个环节主要由电网负责。而发电环节,则主要由政府说了算,带有较浓的计划经济色彩,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员郑新业认为,这导致发电厂效率不高。

郑新业:“效率不高体现在发电领域中,就是耗煤高的机组发电量大,耗煤低的机组发电量反而不大,这就是问题了。就是说你400克煤发一度电,我300克煤一度电,结果你每年发的小时数比我还多。这就是计划的毛病,咱们发电是搞计划。”

正因如此,才要进行电力市场化改革,在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局,价格由市场形成,发挥市场配置资源的决定性作用,这也就是所谓的“放开两头”。

原标题:“毒舌”专家一针见血说电改 欢迎对号入座
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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