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本轮电力体制改革,是十八大以来党中央、国务院就电力工业科学发展作出的重大决策和重要部署。社会各界,包括电力行业,都深刻认识到,新一轮电改,既是全面深化改革的重要组成部分,也是推动能源革命的重要支点和具体实践。
自2015年3月中发9号文出台至今,电改时间表已翻过去一年半。在党和政府的正确领导下,在电力企业和各有关市场主体的积极参与下,电改正稳步向前推进:输配电价陆续核定、电力交易机构相继组建、售电公司踊跃成立、电力直接交易规模不断扩大,改革成效初现。
作为本轮电改首批综合试点省份,云南省认真贯彻电力体制改革精神,严格按照中发9号文制定本省改革方案,做到了“方向准、路径对、措施实”,同时在具体实践上又能结合实际,创新方式方法。如在电力交易中心的筹备阶段,创新采用公开招募方式选取交易中心股东和市场管理委员会理事,得到市场主体的热烈响应。
尤其值得一提的是
在中发9号文确定的交易中心三种组建模式上,云南选择了股份制形式,且经过充分协商,形成了电网公司相对控股、市场主体多方参与的新模式,尤其是在股比结构上又向前迈出了一大步,开创了本轮电改市场交易机构组建形式上电网公司占股最低的先河。
有专家认为,昆明电力交易中心的组建模式,是从各方能共享改革红利原则出发实现的重要突破,既可以充分调动市场各方参与改革的积极性,又能确保电力系统安全稳定运行,对于下一步全面、加快推进电力体制改革具有较强的示范意义和引领作用。
本轮电改推进至今,当务之急就是严格按照中发9号文的精神,又好又快推进改革落地。
“好”就是方向要对、要符合电力体制改革要求、要符合全社会福利最大化和更多市场主体的利益;
“快”就是不能坐等观望,动作要迅速,要尽快释放电改的红利,为供给侧结构性改革和稳增长贡献力量。
如果说在方向上还有不明晰的,那就认真学习中发9号文;
如果说在行动上有什么拿不准的,那就严格遵循电改6个配套文件。
电力体制改革是一项综合性、系统性的庞大工程,很多工作都是首创性的,没有先例可循,在这个过程中,一定要凝聚各方智慧、寻求各方利益的最大公约数,大胆创新、形成合力,相互借鉴、不断优化完善,探索更科学、更合理、更贴合市场化发展方向的方式方法,走出更契合国情、省情的电力市场化建设新路子。
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4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
4月30日,江苏分时电价新政颁布。靴子落地,一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于,工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但峰谷/平谷价差缩小,进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”,但正式落地让“收回成命”的
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