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四、保障措施
(一)依法行政。一是加强规章制度建设工作,制定水能资源管理办法,明确水能资源开发使用权和水工程产权,明确水能资源开发使用权,明确水能资源开发使用权和水工程等固定资产的使用年限、权属、出让、转让、抵押和回收报废机制。二是以电站安全生产标准化评级为抓手,严格按照水利部《水电站安全标准化标准》,落实小水电站设施设备安全配置、防汛安全管理、安全生产责任和安全监管“双主体”责任制。三是按照水功能分区和流域规划要求,在限制开发区,限制不符合规划的电站改造,在满足安全运行要求前提下,让其自然运行直至电站报废关停退出。
(二)财政补偿。规范政府补偿资金评估、申报、公示和使用。按照合法性、装机容量、建设年限、发电量、使用寿命、效益及对水生态的影响情况,采用区别对待等方式进行评估。上级补偿资金主要用于对退出电站业主的补偿,地方财政配套资金主要用于退出后续管理。
(三)创新机制。一是制定水电站报废办法,明确资产交易和决策过程,规范电站评价办法和管理程序。二是制定水电站拆除办法,明确设施设备处置方式、清除水工建筑物工程措施及拆除处置方案,做好过程监管和验收。三是加强后期管理。对报废和退出电站建档立案,资产变更和注销,加强当地生态环境监测。
(四)后期评价。从安全、寿命、功能、经济、环境、社会等多个角度进行全面分析和评价,评价小水电站退出后对河道水量、水质、泥沙、鱼类、景观、土地利用、安全和取水产生的影响。
五、组织领导
(一)加强领导。水电站转型升级是推动水生态保护修复的重要措施,也是一项涉及面广、任务重、政策性强的工作,为此,继续成立由分管副县长为组长,有关部门负责人为成员的长汀县小水电站退出工作领导小组,具体负责小水电站退出的管理利用工作的组织领导。建立由发改、财政、审计、监察、国土、环保、水利、农业、电力等部门主要负责人组成的项目实施协调领导小组。各部门要密切配合、互相协作,认真做好各项工作:县委宣传部负责组织指导新闻媒体开展“小水电站试点退出”宣传报道活动,及时宣传我县小水电站退出工作的成效;县水利局负责牵头组织实施小水电站退出工作;县财政局负责小水电站退出所需资金的筹措和管理;县审计局负责对小水电站退出资金的使用进行监管;县监察局负责对小水电站退出工作全过程进行监管监察;县工商局负责做好小水电站退出后的工商登记注销;县国土局负责小水电站退出后土地利用的管理;县环保局负责小水电站退出后对环境开展综合整治;退出电站所在乡镇负责协调所在地水电站的退出工作,做好小水电站退出后相关水利设施的管理及相关后续工作;长汀供电公司负责办理好退出小水电站电网解列手续及电站用户注销;其他县直有关部门要充分发挥职能作用和专业优势,加强对“小水电站退出工作”的督促和指导。建立定期协商机制,协调解决流域规划、环保、上网电价、安全等问题,为小水电站退出创造良好的工作环境。
(二)加强监管。结合我县农电管理工作实际,建立健全农电监管机构,充实技术干部队伍,加强岗位培训,提升队伍素质,提高全方位适应新要求、新形势的工作能力。发改、经贸、水利、物价、工商、安监、电力要在项目前期审查、水资源论证、水电安全、上网电价和并网等方面加强监管,共同推动水生态建设。
(三)宣传引导。要全面、客观、辩证宣传报道水电站作为清洁可再生能源在经济社会发展中的积极作用,鼓励那些资源利用效率高、不影响生产生活生态用水的水电站进行整合提升,对那些容量小、生态影响大、用水矛盾突出的老旧水电站实施退出。以典型为案例,加强宣传,继续营造推动小水电加快转型升级的良好社会氛围。
附表:第二批退出8座电站的基本概况表
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3月19日,湖北南漳抽水蓄能电站下水库和地下厂房系统主体土建及金属结构安装工程施工合同签约仪式在成都举行。三峡建工董事长、党委书记高鹏,水电七局董事长、党委书记张桥出席仪式并致辞。三峡建工副总经理、党委委员唐波主持仪式。高鹏指出,湖北南漳抽水蓄能电站是国家抽水蓄能中长期发展规划“十
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近日,水利部印发了《2025年农村水利水电工作要点》。全文如下。2025年农村水利水电工作要点2025年农村水利水电工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”
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2024年12月31日,青海省发改委印发《青海省小水电强化管理办法》,本办法自印发之日起30日后施行,有效期5年。详情如下:关于印发《青海省小水电强化管理办法》的通知各市(州)、县(市、区、行委)人民政府:为进一步加强和规范我省小水电管理,省发展改革委、省水利厅、省能源局联合制定了《青海省小水电
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本文约2200字,3图,阅读约需15分钟所谓全知方可全能,电力市场电价预测的相关性数据繁多,如何选取不同时间序列下的模型影响因素及权重,是提高模型预测精确率的关键。公司交易事业部算法团队针对湖北省7月中旬部分天数出现的现货市场价格预测准确率严重偏离情况开展分析,修正模型训练中的降雨量及小
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北极星电力网获悉,广安爱众公告称,近日,控股子公司四川省绵阳爱众发电有限公司(以下简称“绵阳爱众发电”)收到平武县发展和改革局《关于做好小水电清理退出工作的函》,要求绵阳爱众发电按照国家相关要求赓即开展所属水电站清理退出相关工作。公司持有绵阳爱众发电75.86%股权,所属3个水电站总装
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第五生态环境保护督察组(以下简称督察组)对青海省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月26日向
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1月4日,浙江省水利厅印发浙江省小水电管理办法的通知。本办法适用于本省行政区域内单站装机容量5万千瓦以下水电工程的规划、开发、建设、运行、技术改造和报废等管理。潮汐、抽水蓄能等水电工程按照国家和省有关规定执行。浙江省水利厅关于印发浙江省小水电管理办法的通知各市、县(市、区)水利(水
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11月14日,水利部在安徽省霍山县召开绿色小水电示范电站现场会,加强典型经验交流,审议并评定2023年度绿色小水电示范电站建议名单。会议指出,推进小水电绿色发展是贯彻落实党中央、国务院关于推动绿色发展和能源革命决策部署的重要举措。绿色小水电示范电站在保护和修复河流生态、复苏河湖生态环境、
9月1日,国能湖南新能源公司白云水电站获评农村水电站安全生产标准化一级单位。该公司把安全生产标准化建设纳入运行管理全过程,全面开展安全生产标准化建设工作。建立安全生产标准化创建领导小组,明确工作职责,细化分工,根据《农村水电站安全生产标准化评审标准》要求,对照目标职责、制度化管理等
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根据《水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)的通知》(水电〔2013〕379号)和《水利部办公厅关于印发农村水电站安全生产标准化评审标准的通知》(办水电〔2019〕16号)有关要求,经评审并公示无异议,紫金县亚公角水电站有限公司等9家单位为广东省农村水电站安全生产标准化
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