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四、保障措施
(一)依法行政。一是加强规章制度建设工作,制定水能资源管理办法,明确水能资源开发使用权和水工程产权,明确水能资源开发使用权,明确水能资源开发使用权和水工程等固定资产的使用年限、权属、出让、转让、抵押和回收报废机制。二是以电站安全生产标准化评级为抓手,严格按照水利部《水电站安全标准化标准》,落实小水电站设施设备安全配置、防汛安全管理、安全生产责任和安全监管“双主体”责任制。三是按照水功能分区和流域规划要求,在限制开发区,限制不符合规划的电站改造,在满足安全运行要求前提下,让其自然运行直至电站报废关停退出。
(二)财政补偿。规范政府补偿资金评估、申报、公示和使用。按照合法性、装机容量、建设年限、发电量、使用寿命、效益及对水生态的影响情况,采用区别对待等方式进行评估。上级补偿资金主要用于对退出电站业主的补偿,地方财政配套资金主要用于退出后续管理。
(三)创新机制。一是制定水电站报废办法,明确资产交易和决策过程,规范电站评价办法和管理程序。二是制定水电站拆除办法,明确设施设备处置方式、清除水工建筑物工程措施及拆除处置方案,做好过程监管和验收。三是加强后期管理。对报废和退出电站建档立案,资产变更和注销,加强当地生态环境监测。
(四)后期评价。从安全、寿命、功能、经济、环境、社会等多个角度进行全面分析和评价,评价小水电站退出后对河道水量、水质、泥沙、鱼类、景观、土地利用、安全和取水产生的影响。
五、组织领导
(一)加强领导。水电站转型升级是推动水生态保护修复的重要措施,也是一项涉及面广、任务重、政策性强的工作,为此,继续成立由分管副县长为组长,有关部门负责人为成员的长汀县小水电站退出工作领导小组,具体负责小水电站退出的管理利用工作的组织领导。建立由发改、财政、审计、监察、国土、环保、水利、农业、电力等部门主要负责人组成的项目实施协调领导小组。各部门要密切配合、互相协作,认真做好各项工作:县委宣传部负责组织指导新闻媒体开展“小水电站试点退出”宣传报道活动,及时宣传我县小水电站退出工作的成效;县水利局负责牵头组织实施小水电站退出工作;县财政局负责小水电站退出所需资金的筹措和管理;县审计局负责对小水电站退出资金的使用进行监管;县监察局负责对小水电站退出工作全过程进行监管监察;县工商局负责做好小水电站退出后的工商登记注销;县国土局负责小水电站退出后土地利用的管理;县环保局负责小水电站退出后对环境开展综合整治;退出电站所在乡镇负责协调所在地水电站的退出工作,做好小水电站退出后相关水利设施的管理及相关后续工作;长汀供电公司负责办理好退出小水电站电网解列手续及电站用户注销;其他县直有关部门要充分发挥职能作用和专业优势,加强对“小水电站退出工作”的督促和指导。建立定期协商机制,协调解决流域规划、环保、上网电价、安全等问题,为小水电站退出创造良好的工作环境。
(二)加强监管。结合我县农电管理工作实际,建立健全农电监管机构,充实技术干部队伍,加强岗位培训,提升队伍素质,提高全方位适应新要求、新形势的工作能力。发改、经贸、水利、物价、工商、安监、电力要在项目前期审查、水资源论证、水电安全、上网电价和并网等方面加强监管,共同推动水生态建设。
(三)宣传引导。要全面、客观、辩证宣传报道水电站作为清洁可再生能源在经济社会发展中的积极作用,鼓励那些资源利用效率高、不影响生产生活生态用水的水电站进行整合提升,对那些容量小、生态影响大、用水矛盾突出的老旧水电站实施退出。以典型为案例,加强宣传,继续营造推动小水电加快转型升级的良好社会氛围。
附表:第二批退出8座电站的基本概况表
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4月30日14时36分,由云南电网公司投资建设的220千伏腊普输变电工程在迪庆藏族自治州维西县塔城镇成功投运。该工程有效解决了迪庆维西、春独片区中小水电受阻问题,保障清洁能源消纳,满足地区规划新能源接入要求,同步优化迪庆电网结构。作为落实国家“双碳”目标的标杆工程,220千伏腊普输变电工程聚
4月25日,检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上,最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例,展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。本次发布的典型案例有10件,其中刑事检察案例3件,公益诉讼检察案例7件,
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136号文推出的价格结算机制需要一笔结算费用,这个费用并不在市场内发生,而是核定好之后纳入到系统运行费中,由工商业用户分享或者分摊。虽说可能存在分享,也就是机制电价差价结算时会发生小于同类项目实时均价的情况,但我觉得一旦这种事情长期出现,那势必也是该类型项目通过躺平的实时市场价格就
近日,水利部印发了《2025年农村水利水电工作要点》。全文如下。2025年农村水利水电工作要点2025年农村水利水电工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”
北极星电力网获悉,3月12日,黔源电力公告称,公司于2024年10月25日召开了第十届董事会第十八次会议,审议通过了《关于对贵州北源电力股份有限公司同比例增资暨关联交易的议案》,同意公司与贵州乌江水电开发有限责任公司对公司控股子公司贵州北源电力股份有限公司(以下简称北源公司)同比例增资合计8
随着455户地区小水电1月份上网电费的顺利结算发行,标志着甘肃省除低价保供电源之外的550户水电企业全部进入市场接受市场价格结算。根据甘肃省2024年12月19日发布的《甘肃省2025年省内电力中长期交易实施方案》,对水电企业上网电费结算提出重大变革。除低价保供电源清单之外的水电企业,参与年度合约
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2月18—19日,水利部在安徽省六安市召开农村水利水电工作会议,总结2024年工作,分析形势任务,部署2025年重点工作。水利部副部长朱程清出席并讲话。会议指出,2024年农村水利水电高质量发展成效明显,农村供水“3+1”标准化建设和管护模式全面推行,农村自来水普及率达到94%,规模化供水工程覆盖农村
近日,福建省人民政府办公厅印发《关于加快省级水网先导区建设的意见》,提出到2025年,省级水网覆盖范围达到82%以上,供水安全系数超过1.18,规模化供水工程服务农村人口比例达到70%以上,3级(含)以上堤防达标率达到86%以上,水土保持率达到93%以上,数字孪生水网建设形成典型案例和经验,全省水资
5月12日,北极星水处理网获悉,中国南水北调原副总经济师、中原区域总部原总经理樊新中涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。人物履历1980.09--1984.08太原工学院农田水利工程专业学生1984.08--1986.04山西省水利勘测设计院设计一室干部1986.04--1991.03山西省水利勘测设计
近日,福建省水利厅发布《关于以机制创新推动福建小水电绿色发展的建议》的答复,其中提到,七个部门出台《关于加快推进福建省小水电审批手续完善工作的通知》,对审批手续进行分类处置,下发审批权限到县一级,开展完善手续办理,已经明确2846座水电站审批手续合理缺项,167座补办审批手续。林业局主
2024年3月5日(星期二)上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。以下为报告中的能源电力部分:【过去一年的成绩与工作】新能源汽车产销量占全球比重超过60%。燃气轮机,第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第五生态环境保护督察组(以下简称督察组)对青海省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月26日向
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第三生态环境保护督察组(以下简称督察组)对海南省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月26日向
1月4日,浙江省水利厅印发浙江省小水电管理办法的通知。本办法适用于本省行政区域内单站装机容量5万千瓦以下水电工程的规划、开发、建设、运行、技术改造和报废等管理。潮汐、抽水蓄能等水电工程按照国家和省有关规定执行。浙江省水利厅关于印发浙江省小水电管理办法的通知各市、县(市、区)水利(水
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2023年11月,中央第五生态环境保护督察组督察青海省发现,青海省一些地方存在小水电清理整改不严不实、生态流量监管流于形式、部分河流连通性受到阻隔等问题,影响河流生态系统健康。一、基本情况青海省境内水能资源丰富,小水电站数量众多。统筹开发和保护,实现小水电转型升级、绿色开发,是推动青海
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