内蒙古关于印发推行环境第三方治理和服务实施方案（试行）的通知（全文）-第3页-北极星火力发电网

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（二）培育企业污染治理新模式。

在工业园区等工业集聚区，引入环境服务公司，对园区企业污染进行集中式、专业化治理，开展环境诊断、生态设计、清洁生产审核和技术改造等；组织实施园区循环化改造，合理构建企业间产业链，提高资源利用效率，降低污染治理综合成本。在电力、钢铁等行业和中小企业，鼓励推行环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。

（三）探索实施限期第三方治理。

选择若干有条件地区的高污染、高环境风险行业，对因污染物超过排放标准或总量控制要求，被环境保护主管部门责令限制生产、停产整治且拒不自行治理污染的企业，列出企业清单向社会公布，督促相关企业在规定期限内委托环境服务公司进行污染治理。

五、强化政策引导和支持

（一）加大财税支持力度。

对符合条件的第三方治理项目给予资金支持，有条件的地区对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖励。积极探索以市场化的基金运作等方式引导社会资本投入，健全多元化投入机制。研究明确第三方治理税收优惠政策。

（二）完善价格和收费政策。

加大差别电价、水价实施力度。提高排污费征收标准，实行差别化排污收费。完善污水、垃圾处理收费政策，适当提高收费标准，逐步覆盖全处理成本。严格落实垃圾发电价格政策。建立健全鼓励使用再生水、促进垃圾资源化的价格机制。全面落实燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策。

（三）发展环保资本市场。

对符合条件的第三方治理企业，在上市融资、发行企业债券方面实行优先审批。支持发行中小企业集合债券、公司债、中期票据等债务融资工具。选择综合信用好的环境服务公司，开展非公开发行企业债券试点。探索发展债券信用保险。

（四）创新金融服务模式。

鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，开展节能环保信贷资产证券化，研究推进能效贷款、绿色金融租赁、碳金融产品、节能减排收益权和排污权质押融资。对国家鼓励发展的第三方治理重大项目，在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。加快推行绿色银行评级制度。鼓励保险公司开发相关环境保险产品，引导高污染、高环境风险企业投保。

六、加强组织实施

各有关部门要制定推进第三方治理的投融资、财税、金融、价格等政策。研究加快环保产业发展的指导意见和规范第三方治理的规章制度和管理办法。深化城镇公共基础设施领域改革，指导各地区加强设施建设和运营。

各地区、各有关部门要按照本实施方案要求，结合实际，健全工作机制，细化工作措施，积极引导和支持环境第三方治理和服务企业的发展。

各地区、各有关部门要密切跟踪第三方治理制度和模式改革情况，协调解决存在的困难和问题。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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