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新一轮农网改造升级,贫困地区及少数民族偏远地区是重中之重,我们希望到2020年,这些地区农村电网基本满足生产生活需要。西藏、四省(四川、云南、甘肃、青海)藏区及新疆建成到乡到村的完整农村电网,农村居民人均生活用电量和供电可靠性达到“十二五”末中西部农村地区平均水平。贫困地区解决未通动力电问题,电力普遍服务水平接近本省(自治区、直辖市)农村平均水平。
要大幅缩小中西部地区城乡供电服务差距。到2020年,一是农村电网供电管理和服务参照城镇标准建立,并逐步完善;二是城乡供电质量基本达到同等水平;三是农村居民人均生活用电量达到城镇居民人均生活用电量的90%以上,普通家用电器在农村普及不存在用电障碍,逐步满足大功率家电在农村的使用条件;四是消除长期“低电压”。
东部地区发展基础较好,则要基本实现城乡供电服务一体化、均等化,更好地支撑农村新业态发展,为农村经济社会发展、农民生活质量改善提供更好的电力保障。
《国家电网》
新一轮农网改造升级对于经济发展 都有哪些方面的带动?
朱明:
新一轮农网改造升级对经济发展的带动包括直接带动和间接带动。直接带动主要是拉动投资和增加就业。据测算,农网改造升级约70%用于设备购置,可以拉动上游材料和设备制造相关产业发展,30%用于土建施工,可以带动当地就业。间接带动主要是通过供电条件改善实现,一是可以拉动农村电器消费和电力消费,二是为现代农业发展提供基础设施条件,三是为农产品加工等产业发展提供电力保障,四是为农村新业态发展提供基础,五是为乡村旅游等发展提供条件。
《国家电网》
此轮农网改造升级时间紧、任务重,推进过程中主要都有哪些难点,都需要重点抓哪些方面的工作?
朱明:
一要抓组织领导和统筹协调。国家能源局牵头成立了农网改造升级领导小组,指导中西部省份建立了从省(区、市)到地(市)、县的农网改造升级领导小组,至上而下做好组织协调工作。
二要抓规划。新一轮农网改造升级实施的地区主要在县域,抓住县级规划编制和实施这个根本,编制好县级规划,将农网改造升级项目、特别是35千伏及以上的项目纳入这些相关规划。
三要抓薄弱环节。国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区、革命老区,以及四省藏区,要加快提高电力普遍服务水平。
四要抓工程实施。各级政府要建立完善各项管理制度,加强对简化项目审批流程等的组织协调力度。电网企业是农网改造升级工程实施的主力军,要加强施工组织管理,加强项目前期工作,严格执行工程施工基本建设程序和相关管理制度,把农村电网改造升级建成精品工程。
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