市场分析丨我国电力能源改革的发展现状及前景分析

2025年1-2月，全国全行业用电指数为137.3，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了37.3%，年均增长6.5%，同比增长1.6%；扣除上年同期闰年多一天因素，全行业用电日均同比增长3.3%。1-2月，农林牧渔业用电指数为173.8，比2020年基期增长了73.8%，年均增长11.7%，同比增长8.2%；扣除上年闰

3月18日，国家能源局召开绿证专题新闻发布会，发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了17条具体措施，推动可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）“供得上”“买得值”“用得好”。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，国家

3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2

北极星售电网获悉，3月6日，江苏镇江市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于加快经济社会发展全面绿色转型的若干政策举措》（征求意见稿）意见的通知。文件提出，建立健全产品全生命周期碳足迹管理体系，依托省碳足迹公共服务平台，推动造纸、光伏、水泥、新能源装备等重点产业链龙头企业、出口企业

新疆能源监管办严格落实国家关于做好新能源消纳、保障新能源高质量发展的工作要求，常态化开展可再生能源消纳监管，完成了2024年消纳责任权重和电解铝行业绿色电力消费比例完成情况监管工作。新疆能源监管办一方面督促自治区和兵团能源主管部门、相关电网企业抓紧梳理汇总2024年可再生能源电力消纳责任

浙江2024年全社会用电量数据出炉后，我们对电量数据进行细致分析。文章发布后，读者好奇的点主要有两个：浙江GDP和全社会用电量都位居全国第四，怎么人均用电量却超过广东、江苏、山东，位居GDP前四省份NO.1？那浙江人均用电量是否就是全国第一了呢？今天，一起探索浙江人均破万后面的电力消费密码。人

2025年2月10日，在内蒙古电力集团内蒙古电力交易公司一楼大厅，阿里巴巴信息港（乌兰察布）有限公司获得首张绿色电力消费报告，标志着内蒙古在绿色电力交易方面取得了又一重要进展。自2024年2月，《内蒙古电力市场绿色电力交易试点方案》获批，蒙西电网正式被纳入绿电交易试点以来，内蒙古绿电的发展取

2024年，我国能源生产总体平稳，能源进口保持稳定，供应保障能力进一步增强。清洁能源的快速发展，尤其是风电、光伏等可再生能源，推动了能源结构优化、绿色低碳转型步伐加快。能源消费持续增长，清洁能源消费占比显著提高。政策支持与技术创新为能源体系的可持续发展提供了有力保障。展望2025年，绿色

伴随新型电力系统建设加速推进，为更加全面地反映行业电力消费及电源绿色转型发展情况，在月度电力消费、供应指数基础上，1月24日，中国电力企业联合会（简称“中电联”）首次发布年度全国电力消费和供应系列指数。电力消费转型升级趋势延续全国电力消费系列指数（CNECI）显示，全行业用电平稳较快增长

2024年12月，全国全行业用电指数为131.8，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了31.8%，年均增长7.1%，同比增长3.9%，同比增速比上月上升1.1个百分点。12月，农林牧渔业用电指数为163.1，比2020年基期增长了63.1%，年均增长13.0%，同比增长7.7%，同比增速比上月略有上升。12月，制造业

在“双碳”目标指引下，我国积极推进新型电力系统建设。为全面反映“十四五”以来各年度电源绿色转型发展、行业电力消费情况，更好地服务政府宏观调控、行业运行监测，以及能源电力企业和社会各界对电力运行态势的了解，中国电力企业联合会在2024年7月编制发布月度全国电力消费系列指数、电力供应系列

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此