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NETA的交易模式中,还有一个频繁出现的关键词——平衡。
而这也是新模式希望得到的市场效果。在交易中,各个电厂需要自行调度出力。发电商和供电商会按照合约的内容,将电量分解至每半小时一个单位,由电厂自主调度,自行决定机组运行状态。如果出力与合同不相等,就会按照机组的实际发电曲线,支付不平衡运行费,其主要目的是为了激励市场成员尽量按照签订的合约进行发电,将不平衡量减至最小。
但从另一个角度上看,这实际上是在用市场化的手段,倒逼发电厂主动参与电力交易,并自行维护市场平衡。
为了应对电力价格过低,英国还设立了一个监管部门“天然气和电力办公室”(Office of Gas and Electricity Markets,下文简称Ofgem),这个办公室不仅可以发放牌照,更重要的是,其监控市场主体是否有恶意降价竞争等行为。这样做,是保证在市场化的前提下,各个成员可以获得适当的利润,各个环节能够正常运转。
拍卖背后的平行市场
在经历两次改革后,英国的电力市场自由化程度之高几乎全球公认——超过400家发电商、3家输电商、7家配电商和约超过20家零售商。特别是发电商,最大的前6家发电商占有市场份额总和超过 70%,前十家超过85%。
但是,发电商却在2011年后面临新的问题。
一直以来,英国只有电量市场、没有容量市场。在2011年前,英国一直拥有足够的容量富余来保障安全供应。但这时,游戏规则悄然发生改变。首先,风电容量迅速增加,市场因为负荷和不稳定的天气而影响较大;其次,为了在2020年前实现15%的可再生能源目标,英国需要确保30%的电力来自于可再生能源,于是政策对火电采取限制的态度。
于是,英国开始了第三次电力市场改革,即EMR。按照2013年年底颁布的《英国电力市场改革执行方案》描述,此次改革的重点,是成立一个容量市场,即通过给予可靠容量以经济支付,确保在电力供应紧张的时候市场拥有充足的容量,保证现有机组的盈利能力和电力供应安全。
根据方案,英国容量市场是在电能量市场外单独设置的,范围包括英格兰、威尔士和苏格兰,不包括北爱尔兰,发电商可以同时参与电量市场和容量市场的交易。
2014年11月,容量市场进行了首次交易。这次交易以拍卖形式进行,标的物为容量交付年系统所需的发电容量。英国国家电网公司在政府授权下,作为实施容量市场的监管者,对电力需求做出评估后组织容量拍卖。
这次竞标完成后,成功的容量提供者将在2018/19年冬季交付容量,得到相应的报酬,以确保电力供应安全,否则就要被采取罚款措施。而与电量市场一样,容量合同的费用将根据市场份额由供应商提供,经ELEXON支付给容量提供者。如果容量提供者面临罚款,罚款也会经ELEXON交给供应商。
容量市场与电量市场的一个区别是,在容量市场中,分为一级市场和二级市场,两个市场均有各自的适用范围,但拍卖的原则一般是满足一级市场之后再分配二级市场。比如,在2014年11月交易的容量提供者有需求,可以在2017年进行二次交易。同时,只要符合资格,之前未参与一级市场拍卖的容量提供者也可以参与到二级市场中。(作者:张越月)
德国电力交易中心:为绿电量身定制的严谨市场
十几年来一直推行能源转型的德国在电力市场上最大的设计特征就是:为更高比例的接纳可再生能源而度身订造。
不同国家之间,电力市场的体制设计都是各不相同并呈现强烈的民族特点——其甚至已经超越技术上的依存和能源结构的差异,而更多的反映了这个国家政治经济结构甚至是文化特色。
十几年来一直推行能源转型的德国在电力市场上最大的设计特征就是:为更高比例的接纳可再生能源而度身订造。几乎没有人怀疑,德国人基于这一出发点所释放出的发展新能源的极大诚意,但实际的效果与路途的艰难也是观察者们必须考虑在内的。
市场自由活跃
德国电力市场自由化是从1998年4月对电力及天然气产业采用“能源产业法修订案”(简称能源法案,EnWG)开始的。能源法案的一个基本要求是将过去的区域性垂直垄断模式从组织形式、财务形式及所有权方面进行分拆,并使电网运营商从电力产业价值链的其他行业中独立出来。
通过这种分拆,大的能源公司改变了其公司形式,并进行整合。从过去的9个联合公司,到如今只有4个输电系统运营商(简称TSO):Amprion,TenneT,TransnetBW和50Hertz公司,每个运营商都有它自己的调度区域。
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