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“高效的管理是电网建设项目顺利推进的重要保障!”9月29日,在谈到电网规划建设时,云南省曲靖供电局计划建设部副主任罗贵说到。先后在县级供电企业、城网办、基建部等领导岗位上干过的他,对基建业主项目部很是看重,“这些年来,曲靖电网基建工程得以顺利推进,在很大程度上得益于业主项目部发挥的有效作用。”
曲靖供电局是云南电网第二大供电局,是西电东送的重要枢纽。近年来,随着经济社会的发展,电网建设不断加快。“十二五”期间,累计完成投资40.36亿元,新增35千伏至220千伏变电站26座,输电线路2459公里;建设改造10千伏及以下线路3136公里,台变3889台,一户一表29.86万户。今年一至八月,完成电网建设投资2.51亿元,建成投产35千伏及以上输变电工程6项,投产变电容量13万千伏安,输电线路88公里。电网结构形成了以500千伏为主干,220千伏环形供电,110千伏分区互济,35千伏覆盖乡镇,多电源、多层次环形供电的格局。
在工程建设快速推进的历程中,曲靖供电局在工程管理和协调方面进行了广泛而深度地探索,今年以来,结合国家推进新一轮农村电网改造工作的部署,对曲靖“十三五”配电网规划进行了修编,开展了配电自动化及其通信规划、保底电网规划、新一轮农网改造升级规划等专项规划研究。与麒麟区人民政府联合成立了电网规划建设协调领导小组,实行政企合力推项目,有力促进了项目建设。
同时,对一些好的经验、做法不断总结、提炼和固化。其中,于2008年在工程建设领域开始推行的业主项目部管理模式,不断得到改进和完善。今年以来,根据上级有关业主项目部管理的新规定、新要求,并结合曲靖电网实际,曲靖供电局对业主项目部管理模式作了进一步的优化和完善。
首先是按照地域分布原则,成立了三个主网业主项目部,负责管辖全市范围内35千伏及以上输变电工程。其中,第一业主项目部负责管辖麒麟区、沾益区和马龙县,第二业主项目部负责宣威市、富源县和会泽县,第三业主项目部负责罗平县、师宗县和陆良县。同时,对于配网项目,则成立配网业主项目部,负责全市六县一市两区的配网项目,管理各县级供电企业的业主项目部。对于小型基建项目,成立专门的小型基建业主项目部,管理各县级供电企业小型基建专责。
同时,对业主项目部的职责进行了进一步完善,明确业主项目部的工作主要包括九个方面:一是代表建设单位对项目建设管理负直接责任,开展项目建设管理的各项具体工作。二是全面负责技术、采购、安全、质量、进度、造价、综合等各项管理要求在项目建设过程中的执行。三是认真落实“五个严禁”要求,开工前对分包商资质进行审查,定期对承包商进行检查,按要求对承包商进行评价。四是严格执行项目风险管理计划,对风险进行分级管控,对重大施工方案及时审批,杜绝事故发生。五是及时向调度部门提交所需资料,及时上报停电计划和停电申请,启动投产前完成向生产部门移交相关文档资料,启动试运后按时限完成竣工图纸的档案移交管理工作等。与此同时,还对基建部、质量监督站的职责亦进行了相应明确。其中,基建部负责九个方面的工作:一是负责国家法律法规、技术标准和网、省公司管理制度的贯彻执行。二是负责对列入基建项目投资计划的基建工程从初步设计到竣工投产建设过程的职能管理,包括技术、采购、安全、质量、进度、造价和工程等方面的管理工作。三是负责监督基建管理制度及流程、技术标准和作业标准的执行,通过审批、指导、监督、检查等方式对项目建设关键环节进行管理。四是负责基建管理信息系统的实用化工作和基建指标的执行、统计分析,并根据管理权限负责基建工程的设计、招标、结算等相关事项的审批。五是负责基建工程竣工验收、投产等组织工作等。而质量监督站则主要负责贯彻执行国家有关工程建设质量管理和质量监督的方针政策、法律法规、规程标准以及有关送变电建设工程质量监督的规章制度和规范标准等七个方面的相关工作。
延伸阅读:陕西:新一轮农网改造升级规划投资71亿
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