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组建相对独立的山西电力交易机构,将原来由山西省电力公司承担的交易业务与其他业务分开,实现相对独立;同时组建山西省电力市场管理委员会维护电力交易市场秩序……10月12日,记者从省政府获悉,《山西电力交易机构组建方案》和《山西省电力市场管理委员会组建方案》出台,山西电力体制改革再出新举。
组建山西电力交易机构不以营利为目的
不久,我省将组建相对独立的山西电力交易机构,将原来由山西省电力公司承担的交易业务与其他业务分开,实现相对独立。
记者了解到,山西电力交易机构是由国网山西省电力公司及发电企业、电力用户企业等市场主体投资组成的有限公司。交易机构名称为山西电力交易中心有限公司(暂定名)。发起成立时的股本构成为国网山西省电力公司持股70%,参股企业选择中央驻晋发电集团和省内发电集团及电力用户5—6个。注册资本为1亿元。
山西电力交易机构为省内唯一、独立的电力交易机构,市、县级不再设立交易机构。交易机构面向省内外开放,与北京等区域电力交易机构合理衔接、互不隶属、相互开放。
交易机构不以营利为目的,在财务上独立核算,在省政府电力管理部门、省政府授权的电力监管部门及市场管理委员会的管理和监督下,为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务。
今后,在探索运行的基础上,电力交易机构将充分发挥市场主体的积极性,吸收更多的市场主体参股,将电力交易机构改组为山西省电力公司相对控股,发电企业、售电企业、电力用户企业及第三方机构等市场主体参股的有限责任公司。
将吸纳政府相关人员进入公开选聘择优录取
电力交易机构人员将以国网山西省电力公司现有交易中心、调控中心部分人员为基础,吸纳政府相关部门人员。根据业务发展需要,公开选聘,择优录取,不断充实。高级管理人员由市场管理委员会推荐,依法按组织程序聘任。
山西电力交易机构,将设立股东会、董事会、监事会和管理层。管理层由董事会聘任或解聘,设总经理1名,副总经理4名。总经理依照公司章程以及董事会授权行使职权,并对公司业务及日常运营负责。电力交易机构的主要职责,即涵盖电力直接交易、发电权交易、跨省跨区电力交易等市场交易日常管理和运营工作,同时在政府监管下为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务。
省政府明确规定,山西电力交易机构不得直接或者间接从事以下工作:以营利为目的的业务;发布对电力交易价格有导向作用的文字和资料;为他人提供担保;未经省政府电力管理部门和省电力市场管理委员会批准的其他业务。
山西电力交易机构组建工作,将由省政府电力管理部门牵头,负责组建并组织实施。
多个市场主体共同组成电力市场管理委员会
为维护山西电力市场的公平、公开、公正,充分反映电力市场各方意愿,保障市场主体合法权益,未来,我省将组建山西省电力市场管理委员会。
山西省电力市场管理委员会将由电网企业、发电企业、电力用户企业、售电企业、第三方机构等各类别市场主体选派代表参加。初期规模设定为17人,拟设主任委员1名、副主任委员4名,其中由1名副主任委员兼任秘书长。市场管理委员会组成人员在派出单位领取薪酬。
山西省电力市场管理委员会包括:发电企业代表委员4名、电力用户企业代表委员4名、售电企业代表委员4名、电网企业代表委员3名、交易机构代表委员1名、第三方机构专家委员1名。每届委员任期3年。
17名代表委员怎么产生?《山西省电力市场管理委员会组建方案》详细给出“杠杆”。发电企业代表委员,由参与电力交易的发电企业从推荐候选人中选举产生,候选人从省内在役装机规模排序前10位的发电集团中推荐产生。电力用户企业代表委员,由参与交易的电力用户从推荐的候选人中选举产生,候选人从煤炭、黑色冶炼、有色、化工、建材、装备制造等六大行业,年用电量在同行业排序前3位的用户中推荐产生。售电企业代表委员,由电力市场中所有的售电企业从推荐候选人中选举产生,候选人从在工商注册资本排序前10位的售电企业中推荐产生。电网企业代表委员,由承担输配电业务的电网企业推荐产生。交易机构代表委员,由交易机构推荐产生。第三方机构专家委员,由专业智库机构专家等推荐产生。
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