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导语:美国能源官方来广州做售电侧方面调研,他们对我国电力体制改革的模式满怀好奇,他们还想像我国的售电公司取经,研究我们的套路。
加州电力危机,PJM,德州市场……这些名词已鲜有人提及。不可否认的是,去年它们是最火热的话题之一。不懂一些国外市场(尤其是美国)的概念,都不好意思参加关于改革的讨论。
今年,无论是政府还是市场都不再纠结于概念,在摸索与实践中推进售电侧改革。广东市场的表现尤为醒目。
这周,美国能源官方部门开始了对广东售电侧改革调研。一位英国电力市场资深参与人士对“决战千瓦时”感慨到:过去是中国好奇国外怎么做,现在是国外好奇中国怎么做了。
通过掘地三尺、各方请教以及与美方联系人邮件沟通,我总结了他们关注的几个要点:
取经售电公司
在美方调研行程里,除了呆在会议室里听官方汇报外,还安排了市场主体的发言和实地考察。其中,发电侧与售电侧各有代表报告了所在领域参与直接交易的情况;还有一家竞价电量排名前五的售电公司则被选中,由美方代表团实地拜访。
这些代表性企业都有明显特征:同属第一批售电目录上的公司;都为国企,凸显了这次交流的政府间对话性质;此外,他们在今年的年度大戏中表现得可圈可点,在3-9月份中竞得电量在所有售电公司中排名中遥遥领先,都在前十位。
售电侧改革的初衷与方向
像大部分欧美发达国家关注重心一样,美方这次对售电侧改革可再生能源、包括分布式能源的参与度尤为关心,尤其提出了这样一个问题:如何管理这一批售电公司,以实现空气质量改善和控制温室气体排放的目标?
广东售电侧改革已经释放了巨大的改革红利,但尚只体现在工业电价。众所周知,美国等国家严格执行成本反映价格、工业电价一般低于居民电价。因此他们也提出了这方面的问题,例如怎样处理交叉补贴?居民电价是否会上涨?
最后,一个所有人都在关心与探讨的问题抛了出来:这次改革的受益者和被影响者分别是谁?如何平衡这些不同利益?
拆分研究技术问题
在新旧规则交替的当口,这既是考验广东售电侧规则平稳过渡的时刻,也正是总结经验和进行最后核定的时候,美方的参与讨论也显得颇有价值。
例如,广东零售交易的开展,对配电系统运作和传输协调会产生怎样的影响?电网会转变为怎样的角色?此外,需求侧响应何时会进入售电侧改革?会否引入差价电价?
放松与管制是电力市场永恒探讨的话题,两国市场各有所长,笔者认为无论中国还是美国,都有值得对方思考借鉴的地方。有朋自远方来,不亦乐乎?
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