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“十三五”时期是郴州全面建成小康社会的决胜时期,是建设实力、创新、开放、生态、人本“五个郴州”的攻坚时期,是经济转型发展的关键时期,郴州工业经济将迎来新一轮大发展。从宏观层面看,国家产业政策新布局蕴含重要发展机遇,湖南省经济社会“十三五”发展规划将郴州列为全省“一核三极四带多点”新格局中的新增长极,郴州经济社会发展拥有较大上行空间。从微观层面看,郴州坐拥优良区位与丰富地藏,资源禀赋优势凸显,有着一批优势支柱产业与优秀龙头企业,工业发展基础良好。按照保持“中高速”增长、迈向“中高端”水平的总体要求,郴州将积极推进产业转型升级,推动“互联网+”产业变革,引导“双创”战略的实施,实施“中国制造2025”发展战略,推进“速度变化、动力转换、结构优化”,释放新需求,创造新供给,切实增强工业经济竞争实力,使郴州新型工业化实现跨越式发展,为实现“五个郴州”美好蓝图作出新的更大贡献。
把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇,通过改革促进创新,通过创新带动改革,推动石墨及新材料、矿物宝石、电子信息、节能环保、先进装备制造、新能源、生物医药等7大新兴产业优先发展,着力把郴州打造成全省重要的战略性新兴产业聚集区。力争到2020年,石墨及新材料产业总产值突破500亿元、矿物宝石产业总产值突破300亿元、电子信息产业总产值突破600亿元、节能环保产业总产值突破400亿元、先进装备制造产业总产值突破300亿元、新能源产业总产值突破50亿元、生物医药产业总产值突破50亿元。
大力发展新兴产业
石墨及新材料产业发展思路:借力国内外新材料产业发展的战略“东风”,依托丰富的石墨、萤石、有色金属资源,加强与中国建材集团等战略投资者合作,大力发展高技术含量、高附加值的新材料及制品,着力把郴州打造成为全球最大的“微晶石墨新材料产业基地”,把永兴县、郴州高新区创建为全国贵重金属知名品牌示范区。
发展重点:引进和培育一批石墨提纯和精深加工企业,重点发展高纯石墨、导热材料、核石墨、电池材料、柔性石墨等下游产业,带动发展芯片、锂电池、显示器件、航天军工等产业,加快形成石墨新材料全产业链条。高标准规划建设郴州微晶石墨产业园,着力打造千亿石墨产业园区。积极争取省委、省政府把湖南省石墨烯产业园区布局在郴州。深化与中国建材集团合作,支持南方石墨建设石墨研发中心,鼓励骨干企业加大研发投入,深化与科研机构合作,建立一批国家级和省级工程技术研究中心、重点实验室。支持中化集团扩大投资,大力发展含氟高分子材料,延伸和做大氟化工产业链。大力发展高纯金属和稀贵金属、金属化合物、硬质合金、医药化妆品催化剂和超导、超高温高压、智能等材料。到2020年,全市新材料产业总产值达到500亿元,增加值突破200亿元。
新能源产业发展思路:以风能、太阳能利用为核心,以生物质能、地热能利用为重点,以智能电网建设为支撑,着力把郴州建设成为湖南重要的新能源基地。
发展重点:大力发展新型可再生能源、清洁替代能源,有序开发风电资源,因地制宜开发利用生物质能,积极推动太阳能光伏产业发展,促进太阳能热利用技术和产品的推广应用,发展建筑地热供暖、地热源热泵制热水及空调装置等设备制造。到2020年,全市新能源产业总产值达到50亿元,新能源装机容量占总装机容量的10—15%,发电量占全市发电量的5—10%。
实施大数据发展战略
一是大力支持大数据产业发展。积极支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展,鼓励发展以信息知识加工和创新为主的数据挖掘与分析等新型服务。结合郴州区位优势,依托东江湖水库冷源建设东江湖大数据产业园,加强与浪潮集团等知名企业合作,培育和发展一批“互联网+”产业龙头企业,加快重大项目建设,努力将郴州建设成为全国重要的大数据产业基地。二是加强信息基础设施建设。利用国家“宽带中国”“光网农村”“中西部中小城市基础网络完善工程”等政策支持,积极争取国家扶持资金,启动一批信息基础设施项目,加快完善全市信息网络基础设施。三是加快传统产业信息化升级。引导支持有色金属、LED等优势产业龙头企业充分利用公共云计算服务资源,组织实施工业+互联网示范工程,加强基于云计算的大数据开发与利用,提升企业科技研发、产品生产、质量控制、售后服务、市场分析、风险防控等方面的水平,以提升企业经济效益和持续发展能力。
加快项目建设
坚持以项目建设为抓手,通过项目大建设促进优势传统产业得到新提升、战略性新兴产业得到新发展。一是明确项目建设任务。认真筛选,建立“十三五”重大工业项目库,对入库项目重点支持、重点服务。对每个项目明确责任主体和建设目标任务,逐年抓好落实,确保如期竣工投产。“十三五”期间规划实施投资亿元以上项目118个,项目总投资920亿元,计划完成投资750亿元。二是建立和完善项目协调推进机制。继续大力实施工业项目“大会战”,坚持月调度通报制度,强化季度督查年度考核制度。切实优化项目施工环境,为项目建设提供优质服务。三是抓好项目引进工作。进一步突出招商引资的主渠道地位,主攻知名外企、国家央企、大型民企,主攻上下游产业链条招商,着力引进一批拥有雄厚实力、核心技术、知名品牌的好项目、大企业。在引进外资的同时,还要激活内资,鼓励民间资本更多地投向工业,发展壮大一批本土巨人企业。四是加强项目储备。把国家产业政策、市场投资趋向与我市的资源优势结合起来,编制一批对全市经济发展有重大影响和促进作用的大项目。形成“储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批”的梯次结构和良性发展格局。
“十三五”期间重点工业项目安排表
延伸阅读:福建省“十三五”能源发展专项规划(全文)
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