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导语:山西在电力供给侧改革中取得了卓越的成绩,这与全省上下一心某改革是密不可分的,不但如此,山西省还多途径培育售电主体,鼓励多元化售电公司的组建,开放售电业务,相信未来山西的电力市场建设会越来越好。
“创新电力供用市场化模式是电力体制改革的主要内容,按照国家电力体制改革‘管住中间,放开两头’的精神,结合山西实际,我们在供用电模式方面进行大胆探索,降低企业用电成本,将山西能源资源优势转化为经济优势,是电力供给侧结构性改革的重点,也是难点。”省经信委相关负责人说。《山西省电力供给侧结构性改革实施意见》从构建电力市场化体系、搭建电力交易平台、完善价格和结算机制、扩大电力直接交易、多途径培育售电主体、有序放开增量配电业务、探索区域电网运营新模式、探索“煤-电-X”产业发展新路径等方面进行了部署。
我省将建立优先发电权和优先购电权制度,进一步放开发用电计划,完善电力交易规则,增加交易规模,扩大交易范围。对承接加工贸易产业转移的企业和园区,支持全电量参与直接交易。对符合国家产业政策、用电成本较大的电解铝、电石、铁合金、离子膜烧碱、尿素、甲醇/二甲醚等高载能企业,支持全电量优先参与直接交易;与此对应的发电企业单台机组通过直接交易发电量可以达到其设计利用小时(30万千瓦及以上机组5500小时,30万千瓦以下机组5000小时)。
在多途径培育售电主体方面,我省鼓励社会资本投资组建独立售电公司,放开售电业务。独立售电公司从发电企业购买电量向用户售电,形成公平开放、多买多卖、易于消纳的高效电力市场体系。
“我省将有序放开增量配电业务,探索区域电网运营新模式。”省经信委相关负责人介绍,将以大型企业自供区和产业园区为重点,鼓励以混合所有制方式发展增量配电业务,有序向社会资本放开配售电业务。以铝循环产业园区为试点,以增量配电网为切入点,吸收社会资本,按照现代企业制度,建设以增量配电网为主的园区型区域电网。探索自备电厂承担社会责任、市场决定区域电网价格的发供用运营模式,实现对园区的低价、便捷、可靠供电,促进山西铝产业稳定健康发展。
在探索“煤-电-X”产业发展新路径方面,《实施意见》提出深化煤电联营,对煤矿和电厂属同一主体的煤电一体化企业,其煤矿和洗煤厂的用电,允许纳入配套电厂厂用电范围;探索煤电一体化企业延伸产业链,投资新建现代高载能项目或重组存量高载能企业,形成循环发展新模式。对煤电联营企业与高载能企业组成同一投资主体,高载能项目用电纳入配套电厂厂用电范围,发电机组满足自用负荷后,余量电量参与市场竞争;鼓励煤电联营企业与下游高载能企业相互参股,相互参股20%以上的,允许发电企业至少一台机组与高载能企业签订“长期直接交易协议”。
此外,我省要把电网企业承担的交易业务与其他业务分开,组建相对独立的电力交易机构,搭建公开透明、功能完善的电力交易平台。
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