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统一出清价格(MCP)机制是指在满足一定约束条件下,按发电机组报价由低到高的顺序分配发电负荷,最后一台满足系统负荷平衡的机组报价即为系统边际价格,所有成交电能统一按系统边际价格结算的方式,是最早被采用的电力市场价格机制。
来源:微信公众号旋转电马(ID:RotatingElectricalMa)作者:旋转电马
优点:经济学基本原理和商品市场通行做法;有利于信息公开,保障交易的公平公正;有利于简化市场竞争主体间博弈的复杂性。
缺点:“一家持留,大家受益”,易构成默契串谋的利益基础;低风险、高获利的不对称性,易形成市场力。
一、“市场力”——相伴相生的一种病
在电力市场中,市场力是指统一出清模式下,发电企业影响市场价格的能力,是电力市场统一出清定价机制的先天性病症,没法完全根治,只能尽量减小它的危害。如图,发电企业通过第二段申报电量的价格抬高市场统一出清价格。
二、市场力“先天性”的表现形式
发电企业为了利益最大化,往往通过策略性报价,行使其市场力抬高出清价格,从而获取超额利润。其中,大型发电企业虽然报高价损失了本可以上网发电的电量和利润,但是有足够的能力由其余容量以较高的价格赢回更多利益。因此,大型发电企业更容易形成市场力。这与电力市场的建设初衷完全背道而驰。
最常见的行使市场力的方法就是持留容量,这种策略可分为经济持留和物理持留。所谓经济持留是指发电企业将部分容量报出不合理的高价(远大于边际成本)。所谓物理持留就是发电厂在报价时少报部分可用发电容量,使高价低效的机组进入发电序列,抬高边际电价。具体表现为:谎称设备有缺陷不能使用、需要临修等。
三、市场力的“后天”助长因素
1.电力市场的短期电力需求弹性小,电力用户不会因价格上升而少用电。
2.发电机组有基数电量保底,拿出部分电量报高价的“二分报价”策略,简单易行风险小。
3.煤电首次实现联动,煤价的飙升直接抬高边际成本,或诱发发电企业集体哄抬价格。
4.每月一次,重复拍卖,发电企业之间的互不信任会逐渐降低。
5.电厂投资大、周期长,发电企业不担心新的竞争对手抢占市场份额,易建立长期合作。
6.与售电侧相比,发电企业深耕电力行业多年,专业水平不对等。
因此,与当下售电公司“四处奔走、呼吁联盟”的情形来看,发电企业的默契串谋更容易达到预期效果。作为售电公司和大用户来讲,最不愿看到的就是,这病时不时的发作一下。所以,预防大于治疗!
四、市场力“发作”的必要条件:
要做好先天性疾病的预防工作,先要了解发病的诱因是什么。
市场力是通过“二分报价”发挥威力的。所谓“二分报价”策略,即用部分电量(第一电量段)作为竞价电量,报出低价,同时用一小部分电量(第二电量段)报出高价,以便将统一出清的边际电价抬至最高,用较小的代价使第一电量段搭上高价“顺风车”。如果大家形成默契,拿出部分电量作为第二电量段,则很容易形成利益共同体。虽然现在的报价是分三段的,但从策略意义上来看,实质上还是“二分报价”。这种策略是否有效,取决于一个必要条件:
剩余竞价电量=发电月度竞价电量上限-用户月度竞价总需求
因此,各机组申报高价的第二电量段的总和,必须大于剩余竞价电量。只有这样第二电量段的高电价才能决定统一出清的边际出清价格。否则,边际价格还是会落在第一电量段的低价区间内。换个角度理解,当报低价的发电电量之和不足以满足用户用电竞价总需求时,发电企业有可能形成串谋。
五、广东电力交易规则是如何防范市场力的?
在广东电力交易规则中,防范市场力的措施前后呼应,贯彻始终。几项关键措施都旨在破坏市场力形成的必要条件。应该说,制定出了一整套相对完整地控制发电企业市场力的规则群。
措施一:k0系数
【当电量市场份额不满足集中竞争交易有效开展的要求时,则调增k0,相应增加各发电企业月度集中竞争申报电量上限,直至满足防范发电侧市场力的要求。】
系数k0可认为是市场用户总需求(长协+月度)与各发电企业集中竞争申报总电量之间的放大倍数。随着k0的调增,剩余竞价电量不断增大,形成市场力的必要条件将被打破。
举例:假设全年市场电量总数为1200亿,每个月用户市场总电量需求为100亿。其中,长协电量占70%,月度竞价电量占30%。
随着k0系数的增大,发电企业第二段电量占总市场申报电量的百分不断攀升,发电企业需要联合更多家电厂,共同组成足够大的第二电量段,才能保障出清价格落入高价区间。这是一个非常行之有效的方法,只要k0系数选的足够大,发电侧市场力将得以有效控制。
措施二:持留质询
【发电企业持留发电能力、不参与集中竞争交易的,应主动向电力交易机构说明具体原因。鼓励发电企业在充分考虑综合成本与合理收益预期的基础上,申报集中竞争交易价格。】
不报高价,那我不发电了还不行吗?不行。持留发电能力、不参与集中交易,要向能源监管局“说清楚”。这样,想通过持留发电容量,让高价机组进入发电序列,这另一条操纵市场价格的路也堵上了。
措施三:鼓励多签长协电量
【鼓励市场份额大的发电企业多签订年度双边协商交易电量。B类机组中装机容量排名前3位的发电集团,各集团月度集中竞争市场申报电量份额超过其装机份额时,其所属发电企业申报价差不作为统一出清价差计算依据。】
发电企业选择物理执行的长协电量是保证出清的,相当于发电企业在月度竞价中以最低价成交。长协电量越多,发电企业可参与月度集中竞价的电量会相应减少,更加难以保证拿出足够的第二电量段,去控制统一出清的边际出清价格。
措施四:西南水电参与集中竞争交易
【允许西南富余水电机组参与月度集中竞争交易。】
西南富余水电将首次成为广东发电企业的月度竞价对手。稍有不慎,广东的燃煤机组的市场份额就有可能被对手抢走。如果西南富余水电以边际成本参与竞争,广东发电企业行使市场力的成本将会更高。
六、怎样规避月度竞价市场价格波动风险?
有以上几点措施,是不是能保证明年月度竞价的价格会比较理想呢?在这一点上,电马君持悲观的态度。因为,哪个高明的医生也不敢保证你一整年都不生病,何况是先天性的疾病。煤价异常波动、短时供需紧张,这些头疼脑热都有可能诱发市场力发作。无论是价格异常、还是成交萎缩,售电侧市场主体都将蒙受巨大的经济损失。怎样才能规避月度竞价市场价格波动风险呢?电马君提出以下几点建议:
1.加强监管。监管部门进一步明确合法干预市场的条例(例如,K0系数的调节原则等)和评价标准,加强对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、交易行为等情况的监管。
2.多签长协电量。售电公司、大用户在今年内签订一个合理比例的双边协商电量,是规避月度竞价市场价格波动风险的有效方法。
3.电量预测。准确地预测市场用户总体需求电量情况,提前判断次月月度竞价市场走势。
4.优化报价策略。购电侧充分利用“二分报价”策略,尽可能多的申报低电价的第二电量段。
5.增大需求侧用电弹性。开展用电负荷管理,通过可中断负荷、大功率负荷控制,增大用电弹性。这就相当于提高自身免疫力,一旦病情发作,通过自身免疫调节,身体恢复的更快。
月度竞价市场是否健康,竞价价格是否反映供需关系,防范“市场力”将是成败的关键。
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