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美国电力市场放松管制的目的是引入竞争和降低电价。在电力工业重构时出现两个新参与者:电力交易商(PX)和独立系统运营商(ISO)。
PX的功能:一个非赢利机构,它的主要目的是为系统提供一个满足PX负荷以市场价格需求结算的高效率的和有竞争压力的能量拍卖市场。
ISO的功能:保证所有的买卖方有平等的机会使用电力传输系统。
最具代表性的三种模式：
加州电力市场模式——分别设立PX和ISO两个独立实体。PX提供电能拍卖，ISO提供电网控制、稳定运行以及辅助服务的功能；
PJM电力市场模式——将PX和ISO整合为一个实体，提供优化的日前中央调度，采用著名的区域边际定价法（LBMP）；
Nevada和ERCOT电力市场模式——建立一个ISA（IndependentSystemAdministrator）,与CAO(ControlAreaOperator)、RTO(RegionalTransmissionOperator)和Market相互协调。
加州电力市场的监管体系（五个）
1）加州能源委员会CEC（CaliforniaEnergyCommission）。它是加州最主要的能源政策和能源规划制定机构，主要5个功能：预测未来能源需求，保存并维护历史资料；新建电厂选址和办法运营执照；促进能源使用效率，推进器具改造、制定相关标准；开发能源技术，支持和鼓励再生能源；处理能源紧急事态。
2）加州环境资源管理局ARB（AirResourcesBoard）。负责监管燃料电厂的气体排放情况。在考虑经济性能厄同时，促进和保护公众的健康、福利和生态环境
3）加州能源监察局EOB（EnergyOversightBoard）。由立法机关组成，负责完成三项任务：对ISO和PX进行监视；确定服务内容及服务期限，任命ISO和PX的管理层成员；处理针对ISO大多数决定的上诉。
4）加州公用事业委员会PUC（PublicUtilitiesCommission）。负责配电侧和负荷侧的管理。除此之外，还对私人拥有的电信、电力、天然气、水利、铁路和客运等进行管制，保证用户得到安全、可靠的服务并免受欺诈。
5）联邦能源管制委员会FERC（FederalEnergyRegulationCommission）。FERC是美国能源部所述的独立管制机构，其主要职能是：负责发电侧和输电侧的监管，管制州际电力输送以及批发电价；对私有、地方和州属的水电工程项目实行监视并颁发执照；管制州际的天然气运输和零售价格；管制州际石油的管道运输；监视相关的环境问题；监管会计和财务报告以及管辖内公司的行为。
加州市场参与者的职能为:
发电商:发电
它是电力的生产者;非投资者拥有的和独立电力提供商也可以对PX投资或通过另一个SC分配卖电;它也可以通过一个SC向ISO投资辅助服务;它可以直接同零售商签订合同;发电商必须响应ISO和SC的指令。
PX:确定实时市场
PX主持前一天和前一小时市场的电力拍卖交易;
在交易日的结算时间内，PX将集合所有供电竞价和需求竞价绘制成一个供电曲线和一个需求曲线。根据供求曲线决定MCP，MCP出现在供电曲线和需求曲线的交叉点。电能将在前一日和前一小时市场以MCP买卖。
PX也是一个有计划协调商,除非发生过负荷，它必须向ISO呈报一个成功竞价者的供需平衡的电力计划
除此而外,还必须呈报给ISO的有:
修正竞价,它是一类增/减报价,用来消除传输系统的阻塞;
补充竞价,它主要是ISO用来满足实时市场的供需平衡;
PX同ISO，PX参与者和其他SC一道完成结算功能。“结算”是指一系列的买卖方在ISO和PX电价上进行财务结算的过程。PX向ISO报告用于结算的表计符合需求,并向发电商和零售商发出非紧急运行的指令。非紧急运行的指令诸如线路停运,倒闸操作,增加或减少发电,用电等通知。(只有ISO可发布紧急运行的指令)。
计划协调商(SC):主持双边传输协议和PX交易
SC可以向ISO提供一平衡的电力需求计划并提供用于结算的表计数据;它可以同发电商和零售商,PX和ISO结算;它应是一个24小时运营的计划中心;也可以向发电商和零售商发出非紧急运行指令;PX是一个SC。
ISO:为网络调度和传输路径服务
ISO控制发电的调度;
管理输电网络的可靠性;
提供开放的输电路径和辅助服务;
管理前一天和前一小时的计划;
监控实时电力供需平衡;
主导阻塞管理;
与外部电力市场的交易和运行控制。
配电公司(UDCS):分配电能
它们为用户提供电力;对用户消耗的电力计费和发出帐单,并付费给传输系统;主要是为用户提供有上限限制的电价;从PX处购大宗电力。
零售商:提供电能量服务
零售商类似于一个中间商,它租用UDCS的系统,向PX或CS和发电商交易。
用户:消费电能
可以是一个单独的用户,也可以是零售商的一部分。
市场交易通道和机构间的协调
1）交易通道
就ISO、PX和SC而言，SC起着中间协调员的作用：PX制定的交易呈交ISO，如通不过ISO的安全验证，则将ISO的建议方案递交SC，由SC协调成员重新报价和计划，将约束内部化，再交由PX处理。反复数次后，终可达成协议，并完成次日的基本交易计划。
需要注意的是：
在PX和ISO负责的市场中，均采用单一拍卖机制决定电能、辅助服务和信息服务等产品的价格。以电能为例，PX采用单一拍卖机制，根据综合需求曲线和供给曲线的交叉点确定市场的清算价(MCP)。这似乎与PowerPool中的决定PSP的方法类似，但两者有着显著的区别：
1）加州电力市场因存在PX和SC两个独立的机构，市场成员的投标必须先行递交SC，然后才能经PX和ISO调度，并确定电价和进行结算。
2）英国的Pool模式中，所有投标均递交给NGC，由他确定统一的系统边际成本(SMC)和销售价格（PSP）
2）PX与ISO之间的协调
在实际电力市场中，PX和ISO既要独立工作，保证业务和财务分开，又要保持密切合作，从而保证系统调度、电离平衡和各种交易的顺利完成。
加州电力市场危机给我们的启示是深刻和全方位的：
仅靠竞争不能解决电力市场的所有问题，如能源短缺、环境保护等。国家仍应宏观控制和协调，确保能源安全。
监管机制要灵活和灵敏。建议我国只对输电环节实行最高限价，对上网和销售电价实行灵活的兼顾制度。
重视系统规划、鼓励中长期电源和电网投资。
重视区域电力市场的发展，实现资源统筹配置。
需要指出的是：
加州电力危机似乎给人一种错觉，即电力市场变幻莫测、前景未卜，甚至有人对是否还要继续实行电力市场产生怀疑。但就世界各国电力市场改革的情况看，加州电力市场的窘境只是一个表象，不能据此否定改革的方向，但必须研究市场模式、运作手段、市场监管、宏观调整及协调等比较突出的问题。因此，除了要关心电价、竞价理论、输电与辅助服务以及电力市场支持系统等具体技术外，还要重视市场中多种非技术因素的相互作用。
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