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电力体制改革正在全面推进,电力“十三五”规划更为电改明确了时间表,包括交易中心组建、输配电价核定、售电市场培育、发用电计划放开、现货市场试点等内容。
来源:能源观察微信号(ID:Energyobservation) 作者:王秀强
放开配网和售电是新一轮电力体制改革的两个红利,从产业链的维度看,电网公司是主要的利益出让对象。换而言之,在增量配电市场没有发生大变化的前提下,动的是电网公司的存量利益。
电网公司自然不会情愿割肉,无论是输配电价核算、供电区划分上都是寸土不让。从近期两大电网的部署看,电网公司一方面坚决捍卫存量市场,一方面对“增量市场”积极争取。
(1)目前,国家电网公司正在各地密集走访大用户。按照,国家电网公司总部要求,省级电力公司负责售电公司、各类园区、220千伏以上符合市场交易准入条件的用户;地市公司负责110千伏及以下符合市场交易准入条件的用户。
“为贯彻国家电力体制改革精神,落实售电公司和市场交易用户的供电服务要求,10月25日,国网福鼎市供电公司党委书记林桂平携营销部、白琳中心供电所相关人员,走访白琳镇辖区企业,倾听用户意见建议,助力企业发展。
当天,林桂平一行先后走访了永固水泥混凝土有限公司、建安石材厂、福鼎市石林水泥制品有限公司等企业,介绍当前电力体制改革的相关政策,详细了解了当前企业运行生产状况、用电需求及服务质量,为企业制定节能供电方案,并认真听取企业对用电的需求及建议。”
(2)一些地方供电局召集当地大工业用户开会,向用户承诺:免费代报装,简化手续和步骤,快速响应用户需求,继续为配电线路提供服务。按照供电局的说法:“用户对于供电公司的选择,价格不是标准之一。电网企业的工作包括调度、营销、企业扩产增容、报停、维修等,用户可以有多种选择,但不仅将价格作为参照的因素,服务是另一个参照因素。”
“近日,国网重庆北碚供电公司召集各部门主要负责人、各专业负责人及专责、各营业所所长、主营业厅业务人员等,开展售电侧改革相关政策解读培训,该公司分管领导亲自主持培训,100余名员工参培。
该公司副总经理在培训中强调,全体员工要用积极的心态面对改革所带来的变化、勇于接受挑战,要调整供电服务思路和模式,要从简化业扩报装手续、缩短报装接电时间、提供增值服务等方面提升客户对优质服务的感知和认可;要对接好园区、做好信息收集和传递,为园区建设提供优质、可靠、稳定的电力保障;要利用改革之机,不断提升员工的服务意识,以客户所需去主动思考、主动作为,要为客户解决实际问题,确保电力服务更加规范、优质、高效。”
(3)南方某地供电公司向下辖供电所下发强令,要求“各地供电部门守土有责,丢掉辖区内工业用户,帽子和位子不保。牢牢抓住用户和市场,不能给外部市场腾空间。”尤其是对于工业园区、高新技术开发区等优质客户所在区域,供电部门更是严加防范,所谓“防火防盗防售电”。如此,各地供电局就有背水一战的压力,毕竟这背后都是利益。
(4)对于非电网企业所属的配网资源,电网公司也在积极推进收购工作,将增量市场转变为电玩公司的存量市场;对于正在接洽售电公司的用户,积极走访,询问情况,拿出安全、可靠、服务周到等牌。
(5)电网企业的售电公司也在依次成立。如,广州供电局所属的广州城市用电服务有限公司在6月底正式成立售电事业部,7月中完成广东电力市场交易准入许可申请材料的报送,8月中纳入了东省第三批售电公司公示名单,在顺利通过公式和审批后,于9月成功竞得全部签约电量103万千瓦时。这是南方电网旗下第一家地市供电局背景售电公司参与竞争性售电业务,是南方电网启动售电竞争的开端。
国家电网董事长舒印彪近期也对外表示:“国家电网单独成立售电公司(的工作)也在进行中。”可以预见国家电网所属的售电公司也将在近期密集出现。不过有一点也是电网的顾虑,成立独立售电公司相当于是网售分离,变向在电网公司内部拆分。
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