电力急先锋：首家增量配电网企业取得配售电公司全部准入资质-北极星售电网

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据悉，全国首家增量配电网企业已取得配售电公司全部准入资质，这是一家什么样的企业？第一笔竞争性售电业务是如何取得的？

增量配电网探路供电“混改”对电改有何意义？如何申请供电业务许可证呢？

本期电力急先锋带你走进深圳前海蛇口自贸区供电有限公司。

【深圳前海蛇口自贸区供电有限公司正式成立】

11月30日上午，深圳前海蛇口自贸区供电有限公司(以下简称“前海蛇口供电公司”)正式成立，成为落实党的十八届三中全会精神及五中全会关于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和国家电力体制改革、国有企业改革政策，率先在增量配电网领域成立的混合所有制供电企业。国家能源局、国务院国资委企业改革局等领导，南方电网公司董事长赵建国和广东省、深圳市以及合作方相关负责人等出席成立大会。

该公司由南方电网公司、招商局集团等5家企业共同出资创建，表明我国配网领域的混合所有制改革迈出重要步伐，将为前海蛇口自贸区快速发展提供坚强的电力保障。

年平均停电时间将少于5分钟

前海蛇口供电公司由南方电网公司深圳供电局、招商局集团招商地产、中广核集团能之汇投资有限公司、云南文山电力股份有限公司、前海控股公司联合组建，注册资金1亿元人民币，主要负责前海蛇口自贸区总面积28.2平方公里范围内配售电及从事综合能源供应等业务。

为更好地满足前海未来发展对供电的需求，前海蛇口供电公司以建设资源节约型、环境友好型的智能、高效、可靠、绿色现代化城市电网为目标，完成了前海电网综合能源供应、输电网、智能配电网等系列规划。

按照规划，前海电网全部采用220千伏直降20千伏全新供电体系，通过对22个单元、102个街坊、661个地块各类用户精细化的能源需求预测，打造智能、绿色电网应用示范区，远景供电可靠率高达99.999%，客户年平均停电时间少于5分钟，达到国际先进水平。

首次探索增量配电引入社会资本

一直以来，南方电网公司作为我国电力体制改革试验田，认真贯彻中央关于全面深化改革的全面部署，积极支持并投身改革，于今年1月在全国率先启动实施深圳输配电价改革试点。前海蛇口供电公司的成立，是南方电网公司积极贯彻落实党的十八届三中全会、国企改革和电力体制改革精神的又一探索性成果，得到国家发改委、国务院国资委、国家能源局和广东省、深圳市政府及有关部门的大力支持。

今年3月，党中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，提出鼓励社会资本投资配电业务。目前，深圳前海为全新开发区域，该区域内的供电业务属于全新的增量配电业务，与电力体制改革有关放开增量配电投资的导向高度契合。

顺应电力体制改革要求，前海蛇口供电公司的股东包括了云南文山电力股份有限公司、招商局地产控股股份有限公司等社会资本，成为全国率先引入社会资本投资增量配网、推进混合所有制改革的配电网项目。

致力于打造现代企业制度

作为一家混合所有制供电企业，前海蛇口供电公司汇聚了电力、能源领域多家优质企业的资源，将通过各方的股权合作，致力于打造具有高效法人治理结构的现代企业制度，促进供电企业转型升级。

五方资本将充分发挥各自优势，共同做强做大。通过整合电网公司丰富的电网运营和管理经验，上市公司先进的现代化、国际化公司治理结构，新能源公司分布式能源应用、节能技术服务等领域的专业实力，再加上前海控股公司在推动前海供电合作项目方案与前海的市政基础设施建设无缝对接、加速落地方面的优势，将有利于各方优势互补，促进企业资本管理效益提升，着力打造定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效，完全市场化和国际化的法人治理结构，对现代供电企业管理发挥积极的示范作用。

【意义解读：增量配电网探路供电“混改”对电改有何意义？】

1背景

网友：关于供电“混改”这件事，有媒体说Ta是“探路者”，为什么要探这条路?

刘小鲁中国人民大学副教授

《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台，将“发展混合所有制经济”作为首要目标。该文件不仅鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制，而且强调了国有资本通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。

国务院发布的《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》则进一步提出了“政府引导，市场运作”这一混合所有制改革的基本原则，并在“分类”、“分层”进行的改革思路上，明确了处于关系国家安全和国民经济命脉行业的商业类国有企业仍要保持国有资本控股地位。

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