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5%,这是前三季度陕西省榆林市的GDP同比增速;在其后,是增速为1%的延安市。而同期陕西省的GDP增速为7.3%。这两个传统的能源大市前三季度GDP增速分居陕西省的倒数第二和倒数第一位。
煤炭、石油、天然气储量丰富的陕北地区,前些年一直是拉动陕西经济发展的“火车头”,但始于2012年的煤炭价格下行,加之石油价格长期低位运行,让陕西这个能源输出大省面临着经济发展的新旧动能转换。
能源重镇的困境
去陕北前,35岁的李英军一直在陕西渭南老家务农,谈起在陕北的坎坷经历颇为感慨。
2011年,在同乡好友鼓动下,李英军和妻子来到榆林,这里一度号称“陕北科威特”。在府谷县一家货运市场内,李英军开了家小饭馆,彼时,门前车水马龙,前来就餐的拉煤司机一度让这个小店从早忙到晚。
也正是看好这样的商机,半年后,李英军让自己的姐姐和姐夫也来到了府谷,在距离不远的地方同样开了一家小馆子。时间到了2012年下半年,李英军明显感觉到拉煤车一天天少起来,生意也越来越惨淡。
坚持到2013年的春节后,李英军和妻子“打道回府”了,临行前,还不忘提醒姐姐和姐夫也早点回去。
2012年是榆林经济发展最后的“狂飙突进”,那一年榆林GDP增速同比增长12%,超过全国平均增速4.2个百分点。此后,榆林的GDP增速逐年下降,直至今年前三季度的5%。
与榆林情况相同的延安市,长期也是偏重能源经济发展,延安市内分布着众多的采油厂、采气厂,主要是中石油长庆油田分公司、陕西延长石油集团和中石化华北分公司的矿权范围。
受石油、天然气及煤炭经济走低影响,延安经济发展也在苦苦探索出路。能源重镇陕北地区的困境,也让陕西这些年一直在艰难地思索能源发展的突破口。
能源革命推进以来,陕西能源发展也进入了快车道。来看一组陕西能源发展的关键数字,2015年,陕西原煤产量52224.16万吨,原油3749.73万吨,天然气产量415.91亿立方米。
枯燥数字的背后是陕西在全国能源发展上的地位,天然气、原油、煤炭是陕西能源产业的三张名片,其产量分别位列全国第一位、第二位和第三位。
这也意味着,陕西在能源革命中的具体实践有着举足轻重的地位。从“十三五”能源发展大方向上来看,在煤炭行业,陕西将推进煤炭清洁高效利用;在油气行业,稳步推进绿色高效开发。同时,促进可再生能源加快发展,推进能源资源深度转化。
化解过剩产能中推进“优煤”
李英军想回府谷继续开饭店的念头始于今年8月份,府谷的老朋友告诉他现在拉煤车又多了起来,让他有机会回来“考察考察”。
“等市场稳定了,过去看看再说吧。”李英军告诉记者,离开府谷的这几年,其实也没有一直在渭南老家呆着,去过吕梁,到过三门峡,但也一直没有相对稳定的环境,还没有哪儿能像当年的府谷一样“钱特别好挣”。
榆林的神木、府谷都是因煤炭而发展起来的县城,两者都曾上榜全国百强县。陕西煤炭的发展方向也牵动着这两个县的“神经”。
“能源革命开展以来,陕西一直在推进传统能源绿色高效开发。”陕西省发展改革委相关负责人告诉本报记者,陕西坚持以大型煤炭基地为依托,以大型能源企业为主体,以高产高效现代化煤矿为重点,稳步推进煤炭产能建设,并加快用先进技术、装备改造提升现有煤矿。
上述负责人表示,在重点发展区域上,充分发挥陕北、关中彬长等地区煤质好的优势,增加优质煤炭供应,适度限制渭北老矿区高硫、高灰等低质煤炭供应。同时,陕西还开展了煤炭开发对环境影响、保水采煤等专题研究,促进资源开发与环境保护协调发展。
陕西煤业化工集团有限责任公司是省内最大的煤矿企业,在化解过剩产能上,陕煤化集团计划关闭矿井22处(省内21处),退出产能2355万吨(省内2340万吨),占全省50%;需安置职工5.21万人,占全省74%。
在位于西安高新区的绿地国际写字楼里,记者采访了陕煤化集团副总经理孙喜民。
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