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五、配额使用
(一)配额清缴与抵消机制
纳管企业可使用所持有的本市碳排放配额和符合要求的国家核证自愿减排量(下称CCER)进行配额清缴,每吨CCER相当于1吨碳排放配额。纳管企业清缴的配额,由市发展改革委通过本市配额登记注册系统注销。
CCER所属的自愿减排项目应是非水电类项目,且其所有核证减排量均应产生于2013年1月1日后。CCER使用比例不得超过企业年度基础配额的1%。
(二)配额有效期
2016年起,本市碳排放配额不含年份标识。配额有结余的,可以在后续年度使用,也可以用于配额交易。2017年后纳入国家碳排放交易市场企业的配额,在国家市场启动后,根据国家安排统一考虑。
2013年至2015年期间结存的配额,根据《关于本市碳排放交易试点阶段碳排放配额结转有关事项的通知》有关规定结转为本市统一的碳排放配额并进行管理。
六、有关情况处理
纳管企业于本方案公布前已解散、关停或迁出本市的,市发展改革委不再对其进行碳排放配额管理。
纳管企业生产经营发生重大变化导致其2016年核算边界无法确定的,市发展改革委暂不对其发放2016年配额,但其必须按规定报送碳排放报告、监测计划等,待核算边界和排放状况稳定后再对其开展配额分配。
附件1:
直接发放配额相关参数
纳管企业2016年度的直接发放配额根据其对应的分配方法和企业2015年因含碳能源消耗(天然气除外)导致的直接排放占其总排放量的比例来确定。详见下表:
附件2:
电力热力行业企业碳排放基准及相关参数
一、发电企业
(一)单位综合发电量碳排放基准
参考《DB31/507-2010 燃煤凝汽式汽轮发电机组单位产品能源消耗限额》,并综合考虑本市发电企业碳排放情况确定。详见下表:
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