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根据新疆金天昆环境科技有限公司编制的《米东固废综合处理厂及配套设施项目生活垃圾焚烧发电工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、自治区环境工程评估中心对《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2016〕258号)以及乌鲁木齐市环保局关于《报告书》的初审意见(乌环评函〔2016〕77号),从环境保护的角度,原则同意该项目按照《报告书》所列地点、性质、规模、采用的工艺及环境保护措施建设。
二、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环保“三同时”制度,确保各类污染物稳定达标排放,并达到以下要求
(一)严格落实大气污染防治措施。加强施工期环境管理,采取定期洒水、固体废弃物分类收集并及时处理、物料覆盖堆放等措施,防止扬尘污染。
垃圾焚烧过程中产生的烟尘采用布袋除尘器处理,酸性气体采用“炉内喷钙+循环流化法”二级脱酸组合工艺处理,氮氧化物采用“优化燃烧+脱酸处理+SNCR”组合工艺处理,一氧化碳采用优化燃烧方式控制,重金属采用“活性炭喷射+布袋除尘器”组合工艺处理,二噁英采用“优化燃烧+烟气急冷+活性炭喷射”组合工艺处理,污染物排放浓度须符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)相应标准限值要求。对卸料大厅、预处理、垃圾坑产生的恶臭气体采用活性炭吸附和焚烧分解措施,确保恶臭排放浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中新改扩二级标准限值要求。
加强项目周边规划控制,项目1000米卫生防护距离内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感建筑。
(二)严格落实水污染防治措施。循环冷却水、机泵冷却水、锅炉排污水厂内回用;垃圾渗滤液排入厂内渗滤液处理站处理后,达到《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)中敞开式循环冷却水系统补充水标准后回用。
渗滤液收集池、污水处理站各水池等构筑物采取严格防渗措施,防止废水渗漏对地下水环境造成影响。
(三)做好固体废物分类处理工作。垃圾焚烧飞灰经厂内固化+稳定化处理后,按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求进行填埋处理;垃圾焚烧残渣综合利用。危险废物贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求。
(四)强化噪声污染防治措施。选择低噪声设备,采取隔声、减震、消音等措施,厂界噪声须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值要求。
(五)强化环境风险防范和应急措施。制订完善的环保规章制度,做好环境应急预案的编制、评估和备案等工作,并定期进行演练。严格操作规程,做好运行记录,定期检修生产设备和各项环保设施,发现隐患及时处理,避免非正常工况或有毒、有害物质泄漏等事故对环境造成污染。按照规定安装烟气在线自动连续监控设施。
(六)开展工程环境监理,在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案,定期向当地环保部门报告。
三、工程运行期必须严格执行区域污染物排放总量控制要求,确保工程实施后二氧化硫和氮氧化物排放总量控制在核定的指标内。本项目主要污染物排放总量指标:二氧化硫510.84吨/年、氮氧化物1157.9吨/年。
四、在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
五、项目的日常环境监督检查工作由乌鲁木齐市环保局、米东区环保局负责,自治区环境监察总队进行不定期抽查。项目竣工后,须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。
六、如项目的性质、规模、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,须报我厅重新审批。自环评批复文件批准之日起,如工程超过5年未开工建设,环境影响评价文件应当报我厅重新审核。
七、你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的报告书分送乌鲁木齐市环保局、米东区环保局,并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。
新疆维吾尔自治区环境保护厅
2016年10月24日
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