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未将人群健康纳入环评要素
在距离发电厂烟囱2.5公里范围内,分布着东九户村幼儿园和东九户村中心小学,附近5个村的适龄学生都在这两所学校读书。从今年5月起,不少学生家长发现了孩子的异样——身上开始出现大面积的瘙痒红疹,其中低龄学生出现这一状况的较多。
东九户村幼儿园约有200个学生。幼儿园的冯园长告诉记者,据统计,全校身上出现红疹的孩子最多时有近70个。“有些孩子上课痒得受不了,一直乱动。”她说,往年换季时也有孩子出红疹,但一个班仅有一两个。
幼儿园保安徐成住在幼儿园隔壁,据他描述,6月起风时,幼儿园里臭味明显,“耳朵嗡嗡直响”。不少孩子因此请假在家,有学生家长向记者反映,最严重的时候,去上学的孩子只有往常的一半。
中心小学距离发电厂的直线距离约1.7公里,全校有481个孩子。自大量学生家长向学校反映孩子身上出红疹的情况以后,学校开始针对红疹的情况进行统计,并将统计结果实时上报给玉田县教育局。校长郝金明告诉记者,最多的时候统计有100多个孩子身上出现了红疹。
赵文菊已在小庞各庄村开了14年的诊所。她告诉记者,虽然每年春夏换季时,村里都会有个别孩子出疹子,但今年尤其多,“我们村有5个大夫,今年仅我看过的出红疹的孩子就有二三十个。”据她描述,根据症状无法判断到底是什么过敏原,只能开一些抗过敏的药,但通常孩子吃了药没几天,又会反复出红疹。
针对村内大量孩子皮肤出现红疹的现象,不少家长开始担心与发电厂有关。该小学和幼儿园将此事上报至河北省玉田县教育局。玉田县卫生局、教育局和疾控中心下派专家到村里查看,诊断结果是“荨麻疹”。
玉田县卫生局一位负责人向记者称,症状没有想象中那么严重,往年都会有荨麻疹,“属于正常现象,不能说这就跟发电厂有关系”。
玉田县疾控中心对全县2014年到2016年6月荨麻疹情况的统计显示,2014年和2015年,东九户村等所在的大安镇均未出现在荨麻疹病例最多的5个镇中,而到了2016年则以97例的数量位列全县第3位。
“但这也不能表明大安镇今年出现的最多,有可能往年在大安镇因为没有垃圾焚烧发电厂,大家对荨麻疹病例不那么留意,所以登记不全面。”该县疾控中心传染病科负责人说。
曾因此事前往大安镇坐诊的玉田县医院皮肤科主治医生告诉记者,“根据症状只能判断大多都是丘疹性荨麻疹,这种荨麻疹通常都是因蚊虫叮咬而引起。而且对疾病的影响变量太多,谁都不能说这个症状和发电厂的影响存在因果关系。”
专家的说法并未减少村民们的疑虑和恐慌,有学生家长开始把孩子转到别的学校读书,村民郑旺就是其中一个,9月开学他把女儿转到县城住宿读书。“不知道到底会有啥影响,只能尽量躲着。”
据非营利性环保组织绿色昆明一名志愿专业环评师测算,东九户村幼儿园和中心小学分别位于项目烟囱南侧约1.7公里处和东南侧约两公里处,正处于大气污染物最大落地浓度区域。
记者发现,该项目的环评报告并未将两所学校列为项目的环境敏感点。针对这一点,天津市环保局在给村民的答复中称,已将居民区列为环境敏感点,不再将学校单独列为环境敏感点。
据《环境保护法》及《环境影响评价技术导则(总纲)》,人群健康是环境要素之一,“当建设项目拟排放的污染物毒性较大时,应进行人群健康调查,并根据环境中现有污染物及建设项目将排放污染物的特性选定调查指标”。
但在天津市环保局官方网站所公示的该项目环评报告书全本中,“人群健康”并未被列为环评的要素,也未提及对周边居民身体健康的风险问题。
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