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建设之初就得筹划退役
根据国际原子能机构的数据,截至2014年底,全球永久关停的核电机组共有150台,包括美国33台,英国29台,德国27台,法国12台,日本11台,俄罗斯5台,正在退役的有98台,已经完成退役的只有不到20台。由于上世纪七八十年代是核电猛增时期,现役的438台机组中,有194台机组超过了30岁,52台机组超过了40岁。考虑到第三代核电站至少也是“90后”,这194台中老年机组几乎都是设计寿命40年的第二代核技术产物(极少数为第一代),这意味着未来10年,全球四成以上的机组可能面临关闭甚至退役。
比起上述国家的商用机组多是“70后”“80后”,我国的核电项目起步较晚,最老的大亚湾核电站1号机组也是1994年才投入运营的,只要运转正常,距离退役还有些时日。
当然,核电站退役可不能等船到桥头自然直。联合国环境规划署指出,每一次核设施退役都会面临特定的技术挑战,而这些挑战及其风险高低,取决于当年核电站的设计和建造方案,以及多年来的实际运营状况。以当今对核电的认识,退役本是建设之初就该提上日程的问题,但早期的核设施,由于人们当时对退役和废物管理问题的认识不足、安全标准低、经费缺乏、技术制约等因素,核能发展普遍“只管吃进肚,不管擦屁股”,埋下了不少隐患。
尤其冷战时期,以美国和苏联为首的一些国家大搞军备竞赛,遗留下了大批核设施和放射性污染场所。当时是以最快的速度拿出产品、尽早完成试验为主,再加上军用核项目牵扯国家利益和安全,不像商用核电站那样需要计较成本,也不操心核废物这些善后问题。
英国核设施退役局曾报告,部分核设施“没有关于核废物的详细记录,有些设施缺少可靠的设计图纸,并且许多都是一次性项目”。如今,美国能源部(DOE)已经对该国100多个核研究旧址展开核污染治理,如田纳西州的橡树岭国家实验室和华盛顿州的汉福特核原料生产基地等,预计2025年核污染清除面积将达到上千公顷。这就需要管理数百万立方米的废墟和受污染的土地,所投入的人力、技术和资金都相当庞大。
有了初期这些令人头疼的教训铺路,如今关于核设施退役安全的要求和标准完善了许多。退役已经作为一项需要周密计划的大工程,从选址开始,核电站的设计、建造和运行都要顾及退役时的便利性、经济性和安全性。国际原子能机构还规定,随着核设施不同时期的变化,退役方案要定期更新,至少要在计划关停机组提前两年拟定详细的退役方案。
带有放射性的核设施部件和构筑物被临时封装和储存
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