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对于当下的环保部门和环保企业来说,有一个不得不面对的尴尬事实:大气污染物治理在数据上明明成效显著,而在现实中雾霾天却依旧没有减少。
图为 图为张根华(左)在接受中国电力报 中电新闻网 记者专访。
这是赢在了数据,却败给了现实吗?
在12月6日举办的首届中国生态发展论坛上,来自政企学研各领域的与会者围绕“共享蓝天”这一主题展开了深入探讨。不出意外,能源、钢铁等重工业行业成为大家关注的焦点。
雾霾的成因到底是什么?为什么采取了这么多措施,雾霾天却没有明显减少?是努力的方向不对,还是需要在推进力度、治理范围、技术升级上再发力?
在论坛召开期间,近年来在电力行业大气污染物治理上异军突起的“明星”环保企业——北京清新环境技术股份有限公司总裁张根华接受了本报记者的专访。他表示,大气污染物的治理到底有没有成效,最终是要以老百姓的切身感受作为唯一衡量标准,那就是蓝天多了,空气清新了,这就是环保人的蓝天梦。
“要达到这个目标,需要各行业、全社会在较长时间的共同努力。从能源电力行业来说,近年来在大气污染物治理上,尤其是通过全面推行火电超低排放,取得了明显成效。但不是没有努力的空间了,在扩大污染物的治理范围上依然大有可为。”
记者:今天北京的天气还算可以,但却刚刚过去了两个雾霾天。您怎么看待我们在大气污染物治理上付出的努力与实际效果之间的不对称?
张根华:我在今天的演讲中提到了两组组数据,一是2015年,全国338个地级以上城市中,空气质量超标率为78.4%,而在2014年,这一数字是90%。二是338个地级以上城市平均达标天数比例为76.7%,平均超标天数比例为23.3%,包括轻度、中度、重度与严重污染。
这说明什么?第一组数据说明从全国来看,空气质量确实改善了,第二组数据则表明大气污染物治理依然任重道远。
虽然各界近年来付出了不懈努力,但很显然,目前的大气污染物治理还没有达到明显改善的那个关键转折点。那这个转折点出现的标志是什么?我认为就是老百姓能够明显感受出来蓝天显著增加了,而雾霾天则几乎可以忽略不计。
从这一目标来说,显然我们的努力还不够,这也是我们清新环境这些年来非常乐意去支持能够推动环保事业进步的一些活动,比如治污在行动以及今天召开的中国生态发展论坛等,并且清新不吝与其他企业共享我们技术成果的初衷所在。环境保护还需要更多行业、更多人重视起来、行动起来。当然,也还确实需要一些时间。
记者:那您认为还需要在哪些方面努力?
张根华:对于形成雾霾的源头,目前已经达成了共识:工业领域的污染物排放、汽车尾气是大头,其他的还包括人们生活中的散煤及农作物燃烧等等。
清新环境主要是做工业污染物治理的,我重点谈谈这一方面。在工业领域,我认为目前电力行业在大气污染物治理方面,部署是有组织的、措施是最得力的、治理范围是最广的、取得的成效是最明显的,这一点,我相信社会各界都能看得见。电力行业的污染物排放,是以燃煤发电机组为主,基本上目前全国所有的火电机组都进行了污染物排放的控制和改造,而且是在环保部门的严格监控下。即使是以达到燃气机组的超低排放这一标准来衡量,经过近几年的努力,截至2015年底已经改造的燃煤机组已达到1.6亿千瓦,今年预计还有2.54亿千瓦,加起来就是超过4亿千瓦。近4亿千瓦的火电厂达到了超低排放,这是相当了不起的成就。为此,电力行业付出了大量的人力、物力和财力,而且这一行动还在持续当中。
相比较来说,钢铁、水泥、石化、冶金等非电行业,在污染物的排放上则一方面标准偏低,另一方面不达标情况比比皆是,是下一步控制治理的重中之重。在这些行业推进的难度有四点。首先,这些行业与电力行业基本上是国有企业相比,民营企业比重较大,所以有组织性的推进较难;其次,技术进步相对滞后,无法适应治理需要;三是激励机制不足,缺少政策补贴;四是,近年来这些行业经济不景气,企业缺乏主动性,无力进行环保投入。所以非电行业在污染物治理上需要疏堵结合,进一步加强政府的带动,提升企业的认识和实际投入,调动起企业和治污企业的积极性。
蓝蓝的天空、清新的空气,关系每一个人的切身利益,在保护人类赖以生存的环境这个角度,没有一个行业、企业、个人可以例外。
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