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12月22日,记者从水利部了解到,近日,水利部召开了党组(扩大)会议。会议指出,中央经济工作会议对推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设、加强水资源节约和水生态保护等提出明确要求。
北京理工大学经济学教授胡星斗告诉记者,重大水利工程建设对拉动经济增长有很大的促进作用,水利建设过程中大概可以带动1:3的经济产出,即投资1万亿元会带动3万亿元的产出。
会议提出,在水利基础设施建设方面,将加快推进重大水利工程建设,全力做好项目前期工作,确保2017年再新开工15项重大工程,在建投资规模超过9000亿元,同时加快在建工程建设,尽快增加实物工程量,发挥投资拉动作用。
胡星斗认为,9000亿元的投资规模已相当于现在每年的铁路投资规模,对经济增长将会起到拉动作用。
水利部部长陈雷介绍,全面推进灾后水利薄弱环节建设,要突出抓好中小河流治理、小型病险水库除险加固、重点易涝区排涝能力建设、农村基层防汛预报预警体系建设等工作,要抓好大江大河大湖治理和主要支流治理,推进重要蓄滞洪区建设,抓紧启动全国海堤建设,补齐补牢防灾减灾短板。
近年来,我国水利投资步伐不断加快,正持续发挥经济增长的拉动作用。
水利部公开信息显示,今年初《政府工作报告》确定的两项量化指标已提前完成——截至11月底,重大水利工程开工20项,提前一个月完成“再开工20项重大水利工程”的目标任务;截至12月10日,全国高效节水灌溉面积完成2145万亩,占年度建设任务的107.3%,提前并超额完成“新增高效节水灌溉面积2000万亩”的目标任务。
同时,据资料显示,截至11月底,面上项目年度目标任务已提前并超额完成;截至12月10日,重大水利工程完成率89.9%,基本完成年度目标任务。
在项目投资方面,今年1~11月,各地累计完成年度中央水利建设投资计划1929.8亿元,投资完成率86.7%,较去年同期提高1.8个百分点。
值得注意的是,12月21日召开的国务院常务会议也进一步决定,在继续推进重大水利工程建设的同时,抓紧开展今年汛期长江干堤出险堤段全面整治,实施中小河流治理、小型病险水库除险加固和重点区域排涝能力、农村基层防汛预报预警体系建设工程,进一步提高太湖流域防洪减灾能力;对近年来内涝灾害严重的城市易涝点进行整治,实施地下排水管道(管廊)、雨水源头减排、排涝除险设施建设等工程。
胡星斗认为,目前,我国水利设施相当薄弱,全国的大坝水库有一些还存在问题,亟待加固修复,未来需要大量投入建设。“未来几年,水利投资还应当加速,要把此前的水利投资欠账补回来。”胡星斗说。
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