华东能监局：推进电力市场化改革 2016年能源监管工作综述-北极星售电网

投稿

我要投稿

2016年，在国家能源局的领导下，华东能源监管局坚持“四个服务”理念，认真履行能源监管职责，切实加强党建工作，各项工作取得了显著成效。

继续增强监管合力

2016年，华东能源监管局在与地方政府有关部门建立定期沟通、信息共享、协同工作的基础上，进一步强化与地方政府的沟通协作机制，不定期向上海、安徽省（市）政府分管领导汇报工作情况，全面加强了与地方政府有关部门在体制改革、发展规划、项目建设、光伏扶贫、节能减排、煤炭行业去产能、信用体系建设等方面的沟通协调，促进了国家和地方能源工作的衔接和协同。

去年，华东能源监管局全面落实安全生产责任。一是与主要电力企业签订年度电力安全生产工作责任书和承诺书，并建立年度履职督查机制；制定年度电力安全监管督查计划和电力安全监管约谈诫勉等规章制度；规范电力安全培训考核管理，履行行业安全教育培训监管职责。二是把保障电网安全稳定可靠运行作为工作的重中之重。三是积极推动重大隐患排查。四是认真组织开展专项督查。五是不断推动提升电力应急管理水平。

推进电力市场化改革

2016年，华东能源监管局积极参与推进上海、安徽电力体制改革，会同上海市、安徽省有关部门拟定上报了电力体制改革方案，现均已获批；推动成立了公司化运作的上海、安徽电力交易中心，积极推动组建电力市场管理委员会。继续推进华东区域跨省电能交易平台建设，调剂省间余缺，有效提高了跨省电能交易的市场化程度。2016年，通过交易平台为福建清洁能源外送发挥了积极作用，完成交易电量27.19亿千瓦时。协调支持省市间置换电量约23亿千瓦时，解决了上海低谷调峰负备用不足的问题。

积极推进并规范安徽电力用户与发电企业直接交易，修订完善了交易规则，全年交易电量393.6亿千瓦时，同比增长221%。针对上海、安徽低谷调峰的困难，研究拟定了华东跨省深度调峰市场建设方案和华东抽水蓄能低谷电量跨省深度调峰市场建设方案。在继续开展向上直流输电线路试点的基础上，协同江苏、浙江能源监管办，推动建立了宾金、锦苏两条直流线路的跨区辅助服务补偿机制。

提升服务民生能力

2016年，针对上海市非居民用户业扩工程定额收费项目，华东能源监管局开展了专项调研，提出了下调非居民定额工程收费标准的建议。自2016年3月起，上海定额收费标准下调11%，每年将为用户节约支出约3.2亿元。此外，华东能源监管局还开展上海市老旧小区电力设施改造和安徽省配电网投资及许可制度执行专项监管，确保了改造资金的合理规范使用，提高了配电网改造的成效，解决了老百姓用电难题。

进一步加强“12398”监管热线宣传推广，畅通投诉渠道，拓宽业务受理范围，加大查处力度，提高投诉举报工作成效。2016年，华东能源监管局共收到有效信息1379件，受理投诉举报案件181起，案件按时办结率100%。同时，该局不断提高行政许可管理水平和服务能力。进一步优化了行政许可管理，简化优化了许可流程，完善许可平台功能，强化网上公开和监督，促进行业健康发展。指导上海、安徽电力工程行业协会提高为会员服务的能力和水平，组织开展上万人次行业高技能人才培训，联合政府相关部门开展了职业技能大赛，有力提高了电力承装（修、试）行业一线员工的业务水平。

全面加强党建工作

2016年，华东能源监管局扎实推进“两学一做”学习教育活动。党组成员切实发挥表率和引领作用，先后举办了“做合格共产党员”、解读“问责条例”等三次专题党课，机关党委及各党支部认真制定计划并落实，全局干部员工采取个人自学、专题辅导等形式强化学习互动，学习教育取得较好成效。

根据国家能源局党组巡视整改要求，该局清退了借用车辆和借用人员。对十八大以来党费的收缴情况进行了全面自查，共补缴党费18213元。根据各支部的特点，确定了4个支部在“三型”党支部建设中的定位和主要内容，做到一支部一特色、一支部一亮点。以服务金山廊下新农村“三新”建设、“服务民生”惠民实践活动开展及“创先争优”活动为抓手，不断提升党建工作水平。依托机关兴趣小组不定期组织开展各类文体活动，参观爱国主义革命基地，开展志愿者服务活动，关心患病等困难员工，不断增强党员干部的凝聚力和归属感。此外，逐级签订并落实党风廉政建设责任书，建立了“现场检查廉政情况反馈制度”，通过宣传图板、警示案例教育等形式强化廉政警示教育，不断提高党员干部自律意识，切实将国家能源局“30抓”和华东能源监管局“24抓”要求落到实处。

积极应对区域问题

随着华东各省经济发展进入新常态，加上不断增加的区外来电，华东区域电力供应由不足转为富余。2016年夏季，华东区域富余发电能力约2000万千瓦。而根据华东能源监管局对“十三五”期间华东区域的供需形势分析预测，到2020年华东区域最高负荷预计为3.2亿千瓦，“十三五”期间预计新增区外来电3800万千瓦，新增区内装机8700万千瓦，考虑运行备用后仍富余发电能力将达到4000万千瓦，电力过剩风险加大。

近年来，区外来电比例持续增加不断压缩华东电网发电机组尤其是上海发电机组的发电空间，“强馈入、弱开机”成为上海电网新常态，本地机组利用小时数及负荷率下降，电网低谷调峰和应急调峰能力不足问题凸显。为此，该局组织开展了《上海电网小开机方式风险分析及对受电能力的影响》课题研究。研究表明，当前上海电网运行的最大风险是受电安全问题，根本成因是上海实际受电水平超出了电网总体受电能力，表现为“强馈入、弱开机”方式下电网负备用严重不足、应急顶峰能力严重不足、电网一次调频能力下降、发电厂运行安全风险加大、燃煤机组节能减排受影响等。

原标题：华东能监局2016年能源监管工作综述

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

北京：2016年拓展新的配售电市场打造国际一流电网服务

电力市场化改革查看更多>电力交易中心查看更多>电力体制改革查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

华东能监局：推进电力市场化改革 2016年能源监管工作综述

北京：2016年拓展新的配售电市场 打造国际一流电网服务

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

北京：2016年拓展新的配售电市场打造国际一流电网服务

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~