登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
NRI Digital特稿记者 Chris Lo/文
上网电价(Feed-in tariffs)政策刺激许多国家电力市场实现了可再生能源发电的增长,然而现在有迹象表明,这一重要的可再生能源扶持机制正在日渐式微,之前的那些支持国是如何取缔这一政策的?他们缘何这样做?在未来的能源市场,上网电价政策是否还将拥有一席之地?
来源:微信公众号能源研究俱乐部(ID;nyqbyj) 作者:杨永明
自《巴黎气候协定》签署至今,一年多的时间已经过去,就在几个月前,该协定已正式生效。现如今,可再生能源正在以前所未有的积极态势强劲增长。21世纪可再生能源政策网络(REN21)发布《2016年全球可再生能源现状报告》显示,2015年全球可再生能源发电新增装机容量创下历史新高,达到147吉瓦,相当于非洲大陆电力装机容量的总和。
2015年全球可再生能源投资额高达2860亿美元,是化石燃料发电装机投资额的两倍有余。不难看出,在自由市场上可再生能源已经具备了与煤炭和天然气发电竞争的实力,业界对可再生能源发电间接性等问题的质疑声也在逐渐减少。
21世纪可再生能源政策网络执行秘书克丽丝汀•林斯(Christine Lins)表示:“值得称道的是,这些成绩是在化石燃料价格处于历史低位时期,并且可再生能源的政府补贴仍处于显著劣势的情况下实现的。每当我们花费1美元发展可再生能源时,就会有接近4美元被花费掉,用以维系对化石燃料的依赖。”
上网电价政策——一种重要的支持机制
毫无疑问,若要实现可再生能源的普及,各国政府对可再生能源投资和发展的政策支持是必不可少的关键推手。诸如容量竞拍、可再生能源配额制(RPS)等要求主要供电商提供一定比例的可再生能源电力的政策机制,在全球范围来看,十分普遍。
在一些国家和地区,风电和太阳能光伏发电已经占据了一定的市场份额,此时出现了这样一个问题——在财政预算吃紧的当下,被可再生能源的这些扶持政策逐渐抬高的国内电力支出正在面临上行压力,那么国家对可再生能源项目的补贴保持怎样的水平才算适度呢?
但同时,随着《巴黎气候协定》批准实施,未来地球平均气温升高被限定在2摄氏度之内,全球能源行业迫切需要加速实施去碳化行动。于是今天,对可再生能源的政策支持比以往任何时候都显得势在必行、迫在眉睫。这也注定了能源行业在未来10年依旧离不开对可再生能源各种形式的补贴。
除了上述提到的政策机制外,通过长期固定电价或市场电价+额外补贴的方式对可再生能源电力生产商进行相应补偿的上网电价政策是另外一种普遍应用的可再生能源激励措施,这种机制不仅可以促进可再生能源装机增长,而且有助于投资商避免可能会面临的各种不确定性。在欧洲市场,上网电价政策曾经是刺激可再生能源发展的主要手段。
直到不久前,上网电价仍然是德国《可再生能源法》中确定的支持政策,在该国能源转型过程中发挥了重要的作用。通过实行上网电价,德国的可再生能源装机从1990年不足4%增长到现在的30%以上。西班牙是欧洲大陆另一个采用上网电价政策的典型国家,2006年可再生能源满足了其国内18.4%的电力需求,2015年这一比例上升到37.4%。
上网电价政策正在发生转变
近年来,欧洲及其他地区国家开始逐渐脱离上网电价政策,转向尝试更具市场导向的促进机制。同时,欧洲向市场驱动型可再生能源支持措施的转变也是欧盟委员会的目标之一。鉴于消费者高昂的电费账单,再加上受到上网电价激励的可再生能源电力供应与国内和跨境电网实际需求之间潜在的不平衡,欧洲国家需要对可再生能源装机的增长速度具有更强的掌控能力。
德国之前曾和丹麦、西班牙一道,是欧洲大陆上网电价政策的领跑国,如今,德国正在远离这项政策。新修订的《可再生能源法》今年1月生效,修订案放弃了之前允许任何可行项目发展的上网电价体系,转而支持竞拍模式。
对能源转型计划的此次调整之后,德国国内可再生能源电力生产商将在市场导向的拍卖过程中竞争上网补贴(feed-in premiums)。德国政府表示,通过竞拍制度,并制定获得补贴的可再生能源装机上限,国家可以根据电网扩张规模更好地控制可再生能源发展,并确保开发商的规划安全,有助于降低公众消费可再生能源的电价。
德国可再生能源的同业公会和倡导者们指责了政府的这一决断,他们认为,取消上网电价会威胁国家能源转型进程。然而,这一转变却符合欧洲统一能源市场的目标要求,因为德国可再生能源电力已冲击到包括荷兰和波兰在内的邻国电网,对其电网基础设施造成了破坏。
国际可再生能源署创新和技术中心总监道尔夫•吉伦(Dolf Gielen)认为,德国的这项改革,即从上网电价制度转向拍卖制度,是全球范围内的大势所趋。从这一意义上来讲,德国更像是个追随者,而非领潮者。
亚洲市场对上网电价政策态度不一
在肯尼亚、南非等国都出现了从上网电价政策向其他市场友好型可再生能源支持措施的转变。但是上网电价在全世界可再生能源发展过程中仍然扮演着重要的辅助角色。尤其是亚洲,在经济快速增长的背景下,上网电价政策促进了可再生能源装机的大幅提升,也为世界其他地区树立了良好的典范。GlobalData去年5月的报告称,除了马来西亚、韩国和新加坡,亚洲地区的其他所有国家几乎都针对一种或多种类型的可再生能源采取了上网电价政策,并且已取得显著效果。
举例来说,印度太阳能装机2010年尚且不足50兆瓦,而到了2011年已超过1000兆瓦,装机激增的部分原因就是引进了上网电价。同样是得益于上网电价,中国也取得了令人影响深刻的成绩,实现了亚太地区最大规模的可再生能源装机,其中2013年太阳能装机增加了10950兆瓦,而2015年太阳能光伏新增装机更是达到了15000兆瓦。
但是在亚洲一些发达经济体,上网电价政策却正在失去青睐。韩国寄希望于发展可再生能源以减少对化石燃料发电和石油进口的依赖。该国早在2011年就放弃了上网电价政策,转而采用可再生能源配额制,要求国内大型发电企业使用可再生能源进行一定比例的电力生产,这一比例将从2015年的3%逐渐上升到2024年的10%。
自从2012年引入可再生能源配额制和绿色电力证书制度以来,韩国可再生能源发电新增装机与2001~2011年间上网电价政策下的新增装机相比,提高了两倍。可再生能源配额制尤其带动了生物质能源和燃料电池的发展。然而,这一支持措施并非一帆风顺。由于电力企业据理力争,坚持认为可再生能源配额战略太过激进,原本定于2022年完成的可再生能源发电10%的配额目标被推延至2024年。
亚洲另一个发达经济体日本也在考虑修改其上网电价机制。2012年福岛核电站事故后,日本效仿德国范例引入上网电价制度。然而由于上网电价保障既得利润,太阳能产业成本转嫁给消费者,电价一度被拉高。日本政府计划改革其上网电价政策,将可再生能源补贴转为竞拍,目的也是要降低消费者的电价负担。
显然,如果要比较上网电价、可再生能源配额制、竞拍制度或者可再生能源其他支持措施的成效孰优孰劣,似乎找不到一个让所有人都满意的答案。无论是过去还是现在,上网电价都是刺激可再生能源市场增长的一种有效措施。然而,它更像是一种生硬的政策工具。事实表明,当一国可再生能源行业成熟之际,这种政策手段可能会变成扭曲市场的负担,此时,以市场为导向的拍卖制度或其他措施可能会是更加适宜的选择。但终究这还是一个在发展可再生能源、维系电网健康和确保电力市场质优价廉、绿色增长之间寻求平衡的问题。各国将继续探索采用哪种(或哪几种)机制可以实现最优平衡点,可以令其更好地履行控制气候变化的义务。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布发电侧政府批复上网电价,涉及水电、抽水蓄能、气电、风电、太阳能、核电等。详情如下:
过去一年,得益于可再生能源的高速发展,中国电力系统碳排放强度下降明显,发电碳排放强度同比减少5%[1],以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前,中国正站在能源转型的十字路口,2025年既是“十四五”的收官之年,也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线,无论是国家层面还
北极星售电网获悉,5月28日,湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确,溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7
在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面,亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。(来源:微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
北极星售电网获悉,5月28日,广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确,重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统
2025年5月29日,内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费字〔2025〕661号),标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
北极星风力发电网获悉,5月29日,陇南市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置补充公告,公告显示,因礼县罗坝镇、宕昌县庞家乡、西和县十里镇5万千瓦等3个风电项目前期工作进展缓慢,未能按照《陇南市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置方案》要求如期开工建设,为加快推进全市“十四五”第三
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月3日-2025年6月6日期间发布的储能项目动态整理如下:180MW/720MWh!国家电投黄河水电最大储能电站并网投产!5月30日,青海海南州塔拉滩上捷报传来,黄河公司建设的贡玛储能电站正式并网,标志着公司目前最大容量集中式储能电站建成投运。至此,
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
以绿色之名,汇智启程。6月11日至13日,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在上海国家会展中心隆重举办。本届SNEC展布展规模达38万平米,来自全球95个国家和地区共3600余家企业参展,其中国际展商比例占30%。正泰以“绿源+智网共建新型
近日,思格新能源携手保加利亚可再生能源企业TrakiaMT,成功完成保加利亚南部MalkoTarnovo镇20MWh大型地面光伏储能项目建设。项目坐落于保加利亚与土耳其交界的群山之间,随着光储项目的建成运行,不仅实现了清洁电力在山区的稳定输出,也为提升区域能源独立性和用能安全奠定了坚实基础。拥有“玫瑰之
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
近日,继英国宣布第七轮差价合约拍卖将于8月启动后,欧洲多个国家推动大规模海上风电发展计划,总规模近100GW。包括:丹麦能源署推动3GW基于CfD的海上风电招标并展开市场磋商;荷兰风电行业敦促政府通过差价合约和工业电气化等措施,确保荷兰海上风电建设达到21GW规模;爱尔兰启动海上风电发展评估,预
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,丹麦能源署批准将总装机容量23MW的萨姆索(Sams)海上风电场的电力生产许可证延长10年,这是丹麦首次对老式海上风电场进行延寿许可。萨姆索海上风电场建于2002年,是世界上最古老的海上风电场之一,由十台2.3MW的风电机组构成,总装机容量为23MW。其中一台风电机组曾于2015年坠入海中,随后该机
北极星储能网获悉,6月2日,瓦锡兰发布消息,宣布扩大与法国电力集团(EDF)可再生能源英国和爱尔兰公司的长期合作伙伴关系,以加速推动英国2030年前实现清洁能源的目标。瓦锡兰将为EDF可再生能源公司交付8个储能项目站点,2个项目的建设已经开始,现增加6个储能项目共将为EDF提供8个站点,共计404.5MW
北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日,甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成,标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉,浙江段线路长约219.16千米,涉及新建铁塔456基,途经浙江省杭州市
6月6日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见上海电气集团党委书记、董事长吴磊,双方就进一步深化战略合作、实现共赢发展进行深入交流。上海电气集团党委委员、副总裁金孝龙,高级副总裁、大客户总监姚丹花,国家能源集团党组成员、副总经理徐新福参加会谈。邹磊对吴磊一行的到访表示欢迎
6月5日,国家电投发布《山东电力工程咨询院有限公司2025年第138批招标国家电投大连市花园口I、II海上风电项目海上主体工程施工中标结果公示》的公告。公告显示,标段1:国家电投大连市花园口I海上风电项目海上主体工程中标人为中国铁建港航局集团有限公司,中标价格为46439.6686万元。标段2:国家电投
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
北极星风力发电网获悉,近日,南宁华润产投风电有限公司成立。法定代表人为杨册,注册资本10000万元,一般经营项目:风力发电技术服务;太阳能发电技术服务;余热余压余气利用技术研发;新兴能源技术研发。该公司由华润电力与南宁产业投资集团有限责任公司持股。
北极星风力发电网获悉,6月6日,国家能源集团2025年第1批4354.33MW风力发电机组集采公开招标中标候选人公示。根据公示,中车株洲所、金风科技、运达股份、远景能源、东方风电作为第一中标候选人预中标。本次开标除标包一、标包八未公布候选人外,共公示了8个标包的中标候选人结果,总规模为3388.93MW。
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
北极星售电网获悉,6月6日,河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。文件提出,支持民营企业积极投资智能微电网。深化分布式智能电网规划建设、运行控制、运营模式等与大电网责权划分的研究探索,支持民营企业投资建设分布式智能电网,与电网企业创新形成合作共赢
北极星氢能网获悉,6月4日,中国能建党委书记、董事长宋海良在上海与上海市委常委、浦东新区区委书记李政,上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城举行会谈。双方就深化能源电力、城市建设、数能融合、交能融合、国际合作等领域合作,助力浦东加快打造社会主义现代化建设引领区进行深入交
6月5日凌晨1点45分,阳西沙扒海域,三峡青洲七项目迎来首轮“丰收”,随着巨大的风机叶片在高空在与机舱实现精准对接,项目首台风机顺利完成吊装,为后续机组并网发电奠定坚实基础。此次吊装的风机单机容量为13.6兆瓦,采用四桩导管架风机基础,轮毂中心高度约150米,约等于50层大楼的高度,叶轮直径25
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!