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三、大力发展清洁能源
( 一)稳步推进水电开发。
坚持以水电为主的能源开发方针,着力调整优化水电开发结构。重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“ 三江” 水电基地建设,优先建设龙头水库电站;严格控制中型水电项目核准,除具有季及以上调节能力的中型( 单站装机容量5 万千瓦及以上,30万千瓦以下)水库电站和以航运为主的航电项目外,其余中型水电项目暂停核准;全面停止小型水电项目开发,除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外,其余小型( 单站装机容量5万千瓦以下) 水电项目全面停止核准建设。“ 十三五” 期间新开工水电3056.4 万千瓦,投产水电1362万千瓦,到2020年底水电装机达到8301 万千瓦,在建规模约4010万千瓦。
1. 推进金沙江、雅砻江、大渡河水电基地建设。
着力争取国家对“ 三江” 水电基地项目的支持,全面优化水电设计、施工、管理,切实有效降低水电开发成本,同时推进配套送出线路规划建设。“ 十三五” 期间新开工2658.8 万千瓦,其中,金沙江基地“ 十三五”期间开工建设1408. 5 万千瓦,到2020年底建成1349 万千瓦;雅砻江基地“ 十三五”期间开工建设734. 5 万千瓦,到2020年底建成1470 万千瓦;大渡河基地“ 十三五”期间开工建设515. 8 万千瓦,到2020年底建成1737 万千瓦。
2. 着力优化水电结构。
鼓励发展具有季以上调节能力的水库电站,增强水电丰枯调节能力。“ 十三五” 期间,新开工具有季以上调节能力水电站110. 7万千瓦,到2020年全省具有季以上调节能力水电站占水电装机比重提高到38% 。
建设岷江中下游航电通道,建成投产犍为航电工程,新开工老木孔、东风岩、龙溪口航电工程。“ 十三五”开工建设规模115 万千瓦,2020 年底建成57.2 万千瓦。
3. 积极推进流域综合管理。
探索建立政府引导、各利益相关方共同参与的流域综合管理协调机制,探索建立流域统筹调度机制,充分发挥流域梯级综合效益。建立流域安全监测系统、水情测报系统和生态环保信息系统,构建流域水电信息共享平台。积极推进大渡河流域水电综合管理试点。
( 二)统筹推进常规天然气和页岩气勘探开发。
加快推动川中、川西和川东北常规天然气勘探开发,川南页岩气资源调查和勘探开发。到2020 年,新增常规天然气探明储量6500 亿立方米,天然气产量达到450 亿立方米(其中页岩气100 亿立方米) 。
( 三)科学有序发展新能源。
1. 风电。优化风电开发布局,总量控制,适度开发,依据国家已批准实施的凉山州风电基地规划,进一步优化建设时序,把握好开发节奏。盆周山地等其他区域因地制宜、分散式适度开发风电。加强风电项目管理,深化、细化风能资源勘测,优化微观选址设计,提升风电设备质量和运行维护水平,提高风能利用效率,促进风电成本下降,减少对环境的影响。到2020年,全省风电建成并网规模达到600万千瓦,其中凉山州风电基地建成并网453万千瓦。
2. 太阳能发电。以“三州一市” ( 甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市) 为主,结合新能源项目送出条件,科学有序开发利用太阳能资源,优先发展分布式光伏发电,重点支持技术先进、综合利用的光伏发电项目和光伏扶贫项目。到2020年,太阳能发电建成并网规模达到250万千瓦。
3. 风光水多能互补开发。充分发挥风、光、水清洁能源资源优势,利用出力互补特性,依托流域梯级水电的调节能力和送出通道,积极推进雅砻江等流域风光水多能互补开发示范,探索新能源开发与水电开发协调发展、打捆外送的有效路径。
4. 生物质能利用。积极推广生物质燃气、生物质液体及成型燃料运用,推动生物质能发电行业发展。推进已核准的秸秆发电和垃圾发电项目建设,到2020年,生物质发电规模约62万千瓦,其中秸秆发电12万千瓦,垃圾发电50万千瓦。
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