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2月28日,国家能源局在杭州召开2017年全国水电站大坝安全工作会议,进一步贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国能源工作会议和全国电力安全生产电视电话会议精神。国家能源局党组成员、副局长王晓林出席会议并对水电站大坝安全工作及电力行业防汛抗旱工作提出明确要求。
会议传达了近期全国防汛抗旱有关会议精神以及李克强总理的重要批示和汪洋副总理的讲话要求,总结了2016年电力行业防汛工作情况,分析了今年面临的防汛形势,对2017年防汛重点工作进行了部署。
会议通报了2016年水电站大坝运行安全监察情况,安排了2017年大坝安全工作和第五轮大坝安全定期检查工作,专门介绍了美国加州奥洛维尔土石坝溢洪道破坏事件有关情况,并宣贯了《水电站大坝运行安全信息报送办法》。
王晓林指出
2016年,国家能源局及各派出机构、大坝中心和电力企业齐心协力,进一步加强水电站安全管理,确保全年未发生重大以上设备事故,未发生垮坝、漫坝等灾难性事故,保持了大坝安全形势的持续平稳。
大坝安全监督管理法规体系不断完善;
大坝运行安全主体责任进一步明确和落实;
大坝防洪度汛工作扎实有效;
大坝安全注册、定期检查等工作规范开展;
大坝隐患排查治理和除险加固工作不断强化;
大坝安全应急处置和保障能力不断提高;
大坝安全科技支撑取得新成绩。
王晓林强调
要清醒认识水电站安全管理工作面临的新形势和新问题,并从水电站大坝安全管理的新要求、极端气象条件的新形势、高坝大库安全管理的新挑战、流域阶梯水电站群安全应急的新任务、大坝及设备老化带来的新风险、防范水淹厂房事故的新态势、管理体制和人员素质带来的新困难共七个方面对水电站大坝安全管理面临的形式和问题进行了全面的分析。
王晓林要求
2017年要重点做好以下八方面工作:
坚持依法治安,健全并落实好水电站大坝安全监管法规制度;
加大执法力度,确保水电站大坝安全注册行政许可制度落实到位;
克服麻痹思想,切实做好水电站防洪度汛工作;
加强排查、牢控风险,做好大坝定期检查和除险加固工作;
加快创新步伐,推进大坝安全在线监控工作的深入开展;
坚持问题导向,加强大坝应急能力和灾害防范能力建设;
预控重大风险,强化特高坝的安全监督和管理;
持续加强大坝运行安全监督管理能力建设。
会上,国家电力投资集团公司,湖北清江水电开发有限责任公司,惠州蓄能发电有限公司,南方能源监管局单位代表在会上作了交流发言,中国水力发电工程学会和中国大坝工程学会代表就水电站大坝安全工作提出了相关建议。
国家能源局有关部门、直属事业单位,各派出能源监管机构,全国电力安全生产委员会企业成员单位以及水电站大坝数量较多的电力企业相关负责同志参加会议。
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