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编者按 推动能源转型、能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力。“十三五”我国能源结构调整进入快、准、强的阶段,如何继续做好能源结构调整这篇文章?如何协调化石能源与非化石能源比重?化石能源清洁利用还可以有怎样的突破?两会期间,代表委员纷纷发表了自己的真知灼见,为我国构建安全高效、清洁低碳的现代能源体系出谋划策。
严控煤电规模加强散煤治理降低化石能源比重
主持人:政府工作报告指出,要加快改善生态环境特别是空气质量,坚决打好蓝天保卫战。化石能源排放是造成雾霾的元凶之一,但化石能源又是目前我国能源体系的坚强支撑。在降低化石能源比重方面还有哪些着力点?如何在降低化石能源比重的过程中保障能源安全?两会代表委员发表了自己的看法。
刘振亚:全国政协常委、中国电力企业联合会理事长、全球能源互联网发展合作组织主席
目前,我国电力发展面临4个突出问题:煤电产能过剩、清洁能源发展严重受限、环境污染问题日益突出、电网安全风险增大。建议严控煤电发展规模,有效解决能源结构和环境污染问题;加快建设我国能源互联网,充分发挥市场的决定性作用;优化投资方向和结构,提高电力行业发展质量和效率效益;大力推进清洁替代和电能替代“两个替代”,实现我国能源电力清洁和可持续发展。
李小琳:全国政协委员,大唐集团党组成员、副总经理
特别欣慰今年的政府工作报告明确提出全面实施散煤综合治理。小锅炉散煤燃烧效率极低,几乎没有减排措施,且都是低空排放,如果能够采取由发电企业热电联产、集中供热,将可使得烟尘、二氧化硫减排90%以上,氮氧化物和二氧化碳减排40%以上。
建议进一步明确煤电在未来一个时期的定位,更多运用市场化、法治化手段推进过剩产能化解,避免行政化操作“一刀切”造成的资源浪费;实施调控的同时,出台相应的对冲性、补偿性、固本性政策;加快实施发电企业与煤炭企业,特别是地方煤炭企业的重组整合,实现一体化运营。
李冬玉:全国政协常委、陕西省政协副主席
要控制散煤燃烧。散煤消费主要是居民生活用煤,农村塑料大棚也使用散煤取暖,这部分用煤大多是未经洗选的原煤,污染排放严重。控制散煤应由政府牵头组织实施,综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源,减少散煤使用。
靳保芳:全国人大代表、晶龙实业集团董事长
在治理雾霾的过程中,要加强供给侧改革,通过电力排污许可等管理制度淘汰高排放、高污染电力产能;严格控制火电电源新开工规模,合理压缩投产规模;优先开工新能源发电项目,促进电力结构绿色转型和低碳发展,从源头上治理雾霾。国家首个光伏“领跑者”示范基地就设在了全国产煤基地山西大同,此举既表明了国家推动新能源发展的决心,也标志着国家能源结构转型的信心。
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