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问题08电力行业2017~2018年的改革目标能否实现?
2016年,国家发改委批准了7个地区的运输与配送的计费率,目前正在评估所有其他省份(西藏自治区除外)的运输与配送的计费率。国家发改委提出的目标——2017年底前在全国实施运输与配送的计费办法正在稳步推进。正在评价的运输与配送计费率将用于跨省区贸易,目前中国跨省和跨地区贸易量正在快速增加。以市场为基础的运输与配送计费率适用于长距离输送交易,批发市场运营也需要这种机制,今后几年可能在批发市场实施。
目前,中国已建立了3个地区电力交易平台,北京2个,广州1个。其他省区(除海南省)也建立了交易平台,在省区内开展电力交易。截至2016年年底,中国有3000多家电力零售公司注册,但实际零售交易有限。新注册零售公司成为代表能源消费大户,在批发市场进行电力合同谈判的机构。真正的电力零售商业还有待观察,向较小用户或商业用户出售电力的公司可能要在明年出现,届时再看新的市场放开设计如何影响电力零售价格。
问题09中国电力公司2017年增加对外投资将达到什么程度?
2016年,中国的工程、采购、建设与装备公司在欧洲、南亚和东南亚、非洲、南美,增加新项目投资,开发不同能源技术。中国企业通过电力装备出口拓展国际存在,包括向欧洲和美国出售光伏模块。
在国内,电力供应产能过剩,电力生产企业利润缩水,尤其是燃煤电厂和风电场。商业经营压力促使电业公司在中国以外开发新市场,项目回报往往较好。另外,中国政府通过各种途径鼓励向境外投资,如“一带一路”战略,并通过政府支持的银行提供优惠融资支持。在很多电业境外投资中,中方要么作为金融投资者,要么作为投资者和作业者,为的是积累项目管理经验。
未来几年,中国与电业相关的境外投资还将继续增加,影响国内和全球电业市场。2016年,国有企业主导国际电业投资,但情况会发生变化,越来越多的中国公司正在改进他们的商业模式。
问题10 中国的国家石油公司2017年开支如何变化?
中国的国家石油公司宣布,2016年资本开支削减5%~11%,2015年降幅为27%~38%。有迹象显示,2017年的资本开支将会增加,天然气在三大国家石油公司上游板块中的地位越来越重要,更多的资本开支将转向天然气。
中国石油和中国石化将增加页岩气生产开支,这是政府的主要优先项。页岩气井的初产高,平均产量达20万立方米/日。开发更多内陆页岩气有助于在沿海地区以外开辟新的天然气市场。
近期的中游政策旨在降低管道气输送费用,从而为终端用户节约用气成本,但可能影响三大公司的积极性。新的大型管道项目,如中国石油的西气东输三线、中国石化的新粤浙管道,有的在建,有的仍在计划中。不过,由于中游改革和收入分配不确定,项目有可能延期。
过去3年,中国的国家石油公司减少了上游国际投资,但随着油价回升,预计国际并购活动将出现反弹。中国的“一带一路”战略也鼓励向对中国具有重要性的国家和地区投资。
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