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4.投标人资格要求
投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织,须具备相应货物的制造能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时,其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外,这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求:
(1)必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》(电子商务平台2015年5月公开发布)提出的制造、检测设备。
(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下,该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备,则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。
(3)投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件,取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告,且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定:
国家、行业已经发布相应产品标准的,投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告;
国家、行业尚未发布相应产品标准的,投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要,委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
(5)投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。
(6)取得招标文件要求的有效认证证书。
(7)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
(8)本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
(9)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(接续、接触机械电气性能,支撑、封闭绝缘性能,以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失)导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
(10)投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和陕西省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理(集成服务)原厂商的相应处理范围内的产品。
(11)根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”,请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件(对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的,投标人提供查询告知函打印件视为原件,并附投标人采用互联网自助查询方式的声明),查询期限为告知函出具日(出具日应在投标截止日前两个月内)前三年。如投标人成立不足三年,则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。未提供有效查询结果的,其投标文件作否决投标处理。
(12)根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定,投标人不得被人民法院列为失信被执行人。
4.3本次招标不接受联合体投标。
4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的,代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)规定必须进行国际招标的产品。
5.评标办法
5.1采用综合评估法,分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审,每个部分满分均为100分,并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
5.2报价评分标准采用平均下浮双边曲线法,具体步骤如下:
(1)确定有效投标人(仅为计算基准价使用)
M:为进入详评的投标人数量:
a.如果M<6,不剔除任何一个报价;
b.如果6≤M<10,剔除一个最高评标价和一个最低评标价(非否决投标,仅为计算基准价),如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况,在计算基准价时只剔除其中一个最高或最低评标价,以下类推;
c.如果M≥10,则剔除两个最高评标价和一个最低评标价。
(2)计算基准价
计算剩余投标人(N个)评标价的算术平均值A1,通过下浮比例a计算得出A2作为基准价。
(3)计算价格得分
当投标人的评标总价≥基准价,得分=(基准价/评标总价)n×100;
当投标人的评标总价<基准价,得分=(评标总价/基准价)m×100。
5.3授标原则:
(1)评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行。同一投标人在同一个分标编号中,最多只中标一个合同包,当该投标人在多个合同包中同时得分最高时,则以投标报价最高为优先推荐其中标,如果合同金额也相同,则由评标委员会推荐其中标其中一个合同包,该投标人在其所投剩余合同包中,只参加评审、不参加排序(排序为空)和推荐中标。
(2)按照以上规定进行推荐中标时,当某一包授予任何一个合格投标人,该投标人所中合同包都超过一个合同包时,则该合同包授予综合评审得分最高的投标人。
(3)评审得分相等时,以投标报价低者为优先;投标报价也相同时,以技术评审得分较高为优先;投标报价和技术评审得分都相等的,由招标人自行确定。
6.招标文件的获取
6.1本次实行网上发售电子版招标文件,不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者,请于2017年03月27日至2017年04月01日18:00(法定公休日、法定节假日除外),登陆招标人招投标信息系统(国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn,以下同)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。
6.2招标文件(电子文件)每包售价详见本公告第2条招标范围,招标文件售后不退。
6.3离线投标工具下载方式:请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话:010-63411000。
6.4单价分析表离线制作工具(自愿使用)下载方式:请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。
6.5本次购买招标文件具体流程如下:
6.5.1投标人应在规定时间内,登录国家电网公司电子商务平台点击购买招标文件;
6.5.2网上点击购买成功后,投标人应按照《标书发售登记表》(本公告附件2)的要求详细填写投标人的基本信息、网上购买的标、包名称和标书费用;填写完成后,将《标书发售登记表》的可编辑版(word)发送至指定邮箱:gwsxzb@163.com;
7.投标文件的递交
7.1投标截止时间:2017年04月17日上午09:00(北京时间,下同)
电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统;
本次招标项目只接受纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函,招标人不接受其他纸质投标文件(其他所有技术、商务投标文件只接受光盘文件)。
投标文件(递交内容详见招标文件第二章《投标人须知》)及投标人主动放弃投标情况的说明(如有)应在投标截止时间前送达至招标人如下指定地点:
西安万年饭店(西安市新城区长乐中路93号,电话029-82596666)
鉴于本次招标规模大,投标文件递交量大,并考虑到交通等因素,为投标人能有较为充分的时间递交投标文件,招标人和招标代理机构特要求如下:
所有纸质投标文件及光盘文件于2017年04月16日上午09:00-12:00,下午14:00-17:30递交至西安万年饭店。如果递交时间或地点有变更,招标代理机构将提前通知。
7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件,投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。
7.3投标人递交的光盘文件应以分标为单位按商务、技术分别提供一份正本、两份副本,并单独封装,即每个分标均需递交六张单独封装的只读光盘。(光盘文件的份数及封装要求若与招标文件中其他章节有冲突时,以此处为准)
8.开标时间和地点
开标时间:同投标截止时间。
开标地点:西安万年饭店(西安市新城区长乐中路93号,电话029-82596666)
9.招标文件购买及招标活动异议联系方式
招标代理机构:国网陕西招标有限公司
地址:西安市碑林区朱雀大街中段15号
邮编:710068
联系人:周振
电话:029-81005479
电子邮件:gwsxzb@163.com
网址:https://ecp.sgcc.com.cn
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