国家能源局发布专项监管报告： 电力调度交易与市场秩序暴露七大问题

北极星售电网获悉，4月14日，山东电力交易中心通报2025年3月份山东电力零售市场纠纷申诉情况，2025年3月，山东电力交易中心通过山东电力交易平台纠纷申诉功能共受理相关经营主体零售市场纠纷18宗（往月已受理相同纠纷事项不再重复受理），其中14宗经双方协商后解决，剩余4宗协商未解决，未解决情况通报

为进一步发挥分时电价信号作用，鼓励和引导企业节假日连续生产和错峰用电，缓解电力阶段性供大于求的现象，促进光伏等新能源消纳，降低企业用电成本，省发改委制定了重大节假日工商业深谷电价政策。一、政策出台背景从分时电价体系完整性来看，我省现行分时电价虽然“高峰之上有尖峰”，但是“低谷之下

在“双碳”目标的大背景下，中小企业的绿色转型至关重要。作为市场的重要主体，中小企业数量众多，其总体碳排放量不容忽视。今年年初，国家能源局发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》明确指出，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或自发自用余电上网模式。结合最新政策要求，天合富家为广大

北极星售电网获悉，4月9日，国家发展改革委发布关于《电力市场计量结算基本规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知，本规则适用于电力中长期市场、现货市场、辅助服务市场、零售市场等各类电力市场的计量结算。电力市场结算包括电能量市场结算、电力辅助服务市场结算、零售市场结算等。电费结算相关事

当前，我国电力行业面临新的发展形势和环境，新型电力系统建设和电力市场建设不断深化，电价形成机制亟待优化、完善。作为我国新一轮电力体制改革工作的重点任务之首，“有序推进电价改革，理顺电价形成机制”是进一步推进我国电力市场建设，促进新能源资源在更大范围优化配置的重要手段之一。而作为跨

“发电收费、用电付费”，符合大多数人的认知。但企业发电您听过报出负电价吗？今年，浙江在个别时段出现-0.2元/千瓦时的电价。山西、山东、广东、甘肃等地此前也出现过零电价或负电价，引发一些讨论，比如“电白送，是电力市场设计失灵了吗”“是不是新能源发展过快导致电力供过于求”“新能源发电，

北极星售电网获悉，4月2日，广东电力交易中心关于发布广东电力市场配套实施细则（2025年修订）的通知（广东交易〔2025〕69号）。其中包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则（2025年修订）》《广东电力市场中长期电能量交易实施细则（2025年修订）》《广东电力现货市场结算实施细则（2025年修订）》

北极星售电网获悉，4月1日，河南能源监管办发布关于开展增量配电企业年度自查和相关信息报送工作的通知，自查范围涉及国家发展改革委和国家能源局公布的5批次河南省辖区内纳入试点名单范围内的39个增量配电业务改革试点项目，包括取得电力业务许可证（增量配电类）的试点项目和纳入试点范围但当前仍未

作为全国首个股份制电力交易机构，广州电力交易中心自2016年成立以来，积极开展跨省区市场化交易，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，逐步推进南方区域市场融合。截至目前，该中心已成为“西电东送”战略实施的核心枢纽，累计实现跨省跨区交易电量超两万亿千瓦时，清洁能源占比超80%，为构建全国新型电

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

2024年，福建燃煤机组非停非降故障大幅减少、设备可靠性水平显著提升，可再生能源发电量保持全额消纳，电价处于华东四省一市最低水平，切实发挥了电力市场机制保供、稳价、促转型作用，有力服务福建经济高质量发展和能源绿色低碳转型。福建能源监管办认真贯彻落实党中央重大决策部署和国家能源局工作要

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建新型电力系统，推动我省新型储能健康发展，近日，省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术，是实现电力系统安全稳

北极星售电网获悉，4月16日，江西省发展改革委发布关于支持独立储能健康有序发展的通知。文件明确，支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，明确将独立储能纳入市场主体范畴，促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

近日，新疆能源监管办会同自治区发改委、国网新疆电力公司、新疆电力交易中心等部门和单位共同组成调研组，赴山东开展电力现货市场建设和运行专题调研，学习先进经验和典型做法，加快推进新疆电力现货市场建设。调研组一行与山东能源监管办、山东省能源局、国网山东电力公司、山东电力交易中心进行了深

自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来，经过近9年的探索与实践，贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果，已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时，圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进，为贵州能源

在山西电力交易大厅里，一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易，这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易，标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价，高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华

新一轮电力体制改革10年来，广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破，从2015年全国第一个实现中长期集中交易，到2019年全国第一个开展现货结算试运行，再到2021年全国第一批现货市场“转正”，广东电力市场为电

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

近期，按照国家能源局有关要求，东北能源监管局分管领导带队，由市场处、行业处、稽查处相关人员组成督导组，在黑龙江业务办协调配合下，赴黑龙江省开展2024年电力领域综合监管问题整改落实情况督导工作。根据督促整改内容，涉及的单位和部门，采取不同方式，分别对地方政府、电网企业、发电企业开展督

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面