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国网福建电力 抓实抓细抓好提升安全管控水平
林梅妹 李宏煜
福建南平供电公司安全执规大队到现场抓安全管理
5月20日下午,在昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电线路工程豫3标段项目部,福建送变电公司一线施工员工正在开展安全“大反思、大讨论”活动。
“近期发生的几起安全事故,主要原因是现场作业人员安全意识不够,在没有做好安全准备工作和充分的风险预判情况下冒险作业。”该工程项目总工张雪峰说,“工作中不按规定办事,在作业前没有按流程开展地脚螺栓匹配紧固检查,地锚检查等关键工序的停工检查,发生事故在所难免。”
“从今天起,加大安全措施监管力度,对现场排查出的安全隐患立即整改,整改没完成前,工程该停工停工,设备该停用停用。”该工程项目经理蔡达章强调。
“作业区域必须要有专人巡视,要严格执行到岗到位制度,保证施工过程安全可控、在控。只有大家都明确职责,安全责任落实到位,才能确保施工安全万无一失。”老师傅庄木强说。
按照国家电网公司安全生产紧急电视电话会议精神,福建送变电公司立即开展停工整顿,该公司100多个班组的3000多名员工,在停工整顿期间开展安全“大讨论”、安全日等活动,以“三查”“三交底”“四清楚”为重点,按照“全覆盖、零容忍、重实效”要求,全面排查各项目部、班组和施工现场安全生产薄弱环节和存在的问题,并严格检查现场安全责任落实情况。
5月20日上午,国家电网公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会结束后,国网福建省电力有限公司随即召开专题电视电话会议,迅速贯彻落实公司会议精神,部署近期安全生产和迎峰度夏工作,迅速组织基层各单位开展基建现场反违章专项行动,停工整顿各类基建施工现场,重点排查各类管理违章、行为违章、装置违章,集中开展安全日活动等。
国网福建电力强调,要深刻吸取事故教训,强化安全红线意识,严格落实“安全生产责任体系五落实、五到位”规定,对安全生产工作全面掌控,切实把安全工作抓实、抓细、抓好,不断提升本质安全水平。
该公司坚持把安全工作重心下沉到班组、关口前移到现场,严格落实业主、施工和监理单位责任,强化教育培训和执规检查,完善自保互保责任共担机制;严格过程管控,坚持做到施工组织不健全的禁止施工,施工现场没有同进同出人员的禁止施工,施工方案未经交底并确认的严禁施工,施工人员未经培训的严禁施工;规范“三个项目部”安全管理,强化人身安全风险、基建施工分包及农配网升级改造工程安全管控,突出抓好在重大施工现场和危险施工作业点上,对施工、监理人员的视频全过程监控;按照规模化、专业化要求,进一步整合各种施工类、运维类集体企业,通过强化机制和队伍建设保障安全生产。
国网陕西电力 飞行检查和安全督查并举
薛宝弟
5月20日,国网陕西省电力公司组织领导班子成员、副总师、各部门各单位负责人及28个县公司负责人、班站长召开电视电话会,迅速贯彻落实国家电网公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会精神,通报近期飞行检查有关情况和领导带队督查发现的问题,结合当前春季检修、特高压跨越、西(安)成(都)高铁等电网建设工作量大、点多面广,作业环境变数较大,安全风险高的工作实际,提出了坚持“严是爱、松是害”的安全理念,把“安全大于天”的理念贯穿到安全生产的全过程,强化飞行检查和领导带队督查,严守“底线、红线、生命线”,坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,维护安全生产稳定局面。
国网陕西电力立即开展停工整顿和安全日活动,查找问题,举一反三,坚决肃清对安全生产麻木不仁的思想,确保全体干部员工学习到位、认识到位、执行到位,增强做好安全生产的自觉性和主动性;严格落实各级安全责任,扎实开展好领导带队督查基建现场反违章专项行动,要求各级领导干部和专业部门必须严格履行“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,层层抓落实,切实做到守土有责、守土尽责、保一方平安、保专业领域平安。
同时,国网陕西电力严格执行国家《安全生产法》和国家电网公司各项安全规章制度,深化“学规程、用规程、守规程”活动,各级管理人员带头学制度,专业部门精于业务安全规定,员工要守规矩;严格执行《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》,全面加强建设工程安全管理,制定分包队伍、外委施工队伍准入标准,加强外委施工队伍的安全培训;严格检修作业现场安全管控,严格“三措”编制、审查、批准和执行;充分做好迎峰度夏准备工作,合理安排电网运行方式,立足于“防大汛、抢大险、救大灾”,做好防汛准备和恶劣天气灾害防范,推进配网设备质量“两排查一整治”专项行动;加强员工队伍建设,要求广大干部职工端正工作态度,把作风建设摆在突出重要位置,大力发扬严细实深的作风,切实增强安全制度的刚性和约束力,大力弘扬精益求精的工匠精神,一丝不苟精细工作;严厉事件调查和责任追究,加强基建施工现场的安全飞行督查和反违章检查,对各类安全事件、违章现象均按照“四不放过”的原则认真分析,超前抓、超前管,要求党政工团齐抓共管,关心一线员工,做好防暑降温,维护安全生产稳定局面。
湖北武汉供电公司 推动安全能力评估全覆盖
邹祖虎
5月20日,湖北武汉供电公司迅速贯彻国家电网公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会和国网湖北省电力公司安全生产紧急电视电话会议精神,提出要实现外包队伍安全能力评估全覆盖、常态化,凡是未通过安全能力评估的施工队伍坚决禁止入网作业。
武汉供电公司负责人表示,当前该公司电网建设、技改大修、农配网改造等工作任务繁重,存在大量工程总、分包,各类施工人员多,承担安全主体责任的巨大风险;所属各级领导干部要压实第一责任,将这些队伍的安全管理抓牢、抓实、抓在手中,坚决杜绝以包代管、包而不管;要重点开展承(分)包队伍安全能力评估工作,评估范围要延伸到集体企业、迁改工程的施工队伍,实现外包队伍安全能力评估全覆盖、常态化;要重点核查承包商是否存在违法分包,在签订合同前结合招标文件对其资质和施工能力严格审查;要重点抓好分包商的安全能力评估,检查施工人员资质、安规考试是否合格,前期发现的问题、隐患是否已经整改,坚决禁止未通过安全能力评估的施工队伍入网作业,坚决杜绝违法转包现象,坚决清退典型违法承包商;要积极落实《集体企业输配电工程建设分包安全检查和安全施工能力评估方案》,全面完成集体企业分包队伍施工安全能力评估,并将评估结果深化应用于工程施工招标、投标、外协施工队伍资信评价等活动中,作为优先遴选外协施工队伍的必备条件,严把外协施工队伍准入关。
国网青海电力 高原施工安全至上
马旭升 妥玉龙
“施工和安全工器具检查了吗?现场安全措施到位了吗?泥水、杂物都清除干净了吗?”5月19日6时,天刚蒙蒙亮,在治多10千伏农网改造升级工程施工现场,青海玉树供电公司负责工程建设管理工作的周保卫,一边检查安全措施一边询问着施工前的准备情况。
今年1月3日成立的玉树供电公司,供电区域面积26.7万平方公里,承担着玉树地区电力投资、电力输配、电网规划建设、电力供应等业务。由于电网基础薄弱,建设任务繁重,现场施工风险多,安全管控难度大,自治多10千伏农网改造升级工程开工以来,周保卫就和安监、建设等相关部门工作人员,对玉树电网新建的20项工程开展全面现场安全督查。
“今天的施工任务是运杆。昨晚刚下了雪,大家要严格按照施工流程作业,一定要注意湿滑路面,互相关照,时刻防范安全风险。”在近零下10摄氏度的气温下,项目经理赵俊文说话时跺着脚驱寒。施工队员们的脸也被冻得通红。
5月上旬,国网青海省电力公司深刻吸取近期基建分包安全事故教训,对安全工作作了再部署、再要求。“国网青海电力提出四抓(抓真实、抓安全、抓落实、抓现场)工作方法,组织开展安全大检查活动,对全体人员开展了安规调考;通过强化安全风险管理,狠抓现场违章,按照横向到边、纵向到底的原则,全面彻底排查每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况。”周保卫介绍道,玉树供电公司共检查作业现场59个,查出违章18人次,整改隐患72项,整改完成率97.1%,全员、全方位、全过程抓安全、控风险,变被动为主动,变事后处理为事前预防,把事故消灭在萌芽状态。
“一二三,往前走!一二三,加油干!”铿锵有力的号子声在海拔4300米的治多草原上空回响。湿滑泥泞的路上,一条1.5米宽、2米长的200余张草席铺就的安全路、生态路格外引人注目。“安全、环保工作做得如此细致,值得我们学习。”关注着工程进度的玉树治多县副县长才仁闹布对现场安全管控和生态保护工作深表赞赏。
12名施工队员扛着重达1.8吨的电杆,把它运送到400米外的山坡下。为了保护三江源脆弱的生态环境,大型机械无法施工作业,只能靠施工队员用绳子固定好,再用手拉肩扛的方法把电杆运到立杆的地方。
虽然已经是初夏时节,三江源腹地连绵的高山顶上白雪皑皑,牧草还未泛绿。站在海拔4500米的小山上,眼前的治多10千伏农网改造升级工程施工现场却是一派热火朝天的场景。周保卫说,迎峰度夏任务即将开始,一定要在保证工程按期推进的同时,加大安全风险管控力度,不断提高风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的能力,确保电网安全稳定运行,助推玉树经济社会发展和人民生活水平迈上一个新台阶。
国网西藏电力 认真履行安全责任
王建君
西藏电力检修公司变电运维班组织员工在220千伏夺底变电站讲解六氟化硫检漏仪安全使用注意事项
5月20日上午,国家电网公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会结束后,国网西藏电力有限公司迅速传达会议精神和舒印彪董事长的重要讲话精神,对落实好安全生产工作再安排、再部署。
国网西藏电力公布了《国网西藏电力2017年基建现场反违章专项行动工作方案》。国网西藏电力要求国网西藏电力上下要站在讲政治、讲大局的高度,全面贯彻落实这次会议和舒印彪董事长的讲话精神,把思想和行动统一到国家电网公司各项决策部署上来,切实增强做好安全生产工作极端重要性的认识,时刻保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识,克服松懈麻痹思想,集中精力抓安全、保安全、促安全,努力保持稳定的安全生产局面。国网西藏电力要求所属各部门、各单位要切实抓好安全生产各项工作,进一步提高安全生产思想认识,始终把安全生产作为一切工作的前提和基础;要认真履行各级安全生产责任,切实抓好工作落实;要加强现场安全管控,加大安全监督检查力度;要严肃责任追究,切实起到警示作用。
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