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大唐长河坝、黄金坪两级水电站总装机容量达345万千瓦,其中在役机组为225万千瓦,是集团公司在建规模最大的水电工程,也是大唐国际发电股份有限公司装机容量最大的水电项目,两级电站开工以来,面对工程战线长、边坡高、洞室多、地质差和地灾频繁等安全管控难题,四川大唐国际甘孜水电开发有限公司始终坚持“以人为本、安全为天”的安全管理理念,按照集团公司和大唐国际安全管理“全覆盖、严执法、重实效”的总要求,完善体制建设,强化安全管理,截止2017年,该公司已连续六年获得集团公司“安全文明施工样板工地”称号,成为两级电站按期投产发电和打造精品工程的重要基石。
没有规矩不成方圆
长河坝库区带大坝全景
俗话说“没有规矩,不成方圆。”一个企业要健康持久发展,完善的管理体制以及健全的规章制度必不可少。多年来,该公司面对诸多的安全管控难点,逐步形成了具有企业特色的大安全管控体系和规章制度,为两级电站的安全管控工作保驾护航。
工程开工伊始,该公司就成立了由业主主导,所有单位参与的安全管理委员会,建立健全了安全管理的各项规章制度,形成了安全隐患排查治理长效机制,构建了重大危险源数据库,形成了“一会一库一机制”的大安全管理模式。
“工程越是大干快上,我们就越要狠抓安全,只有保证了安全,才有创造价值。”这是该公司负责人在每次安委会上必说的一段话。2015年,两级电站进入冲刺攻坚阶段后,为加强现场安全管控,该公司专门成立了安全督导队,全天候强化现场的安全监督工作,重点查处安全生产违章行为,狠抓现场文明施工形象,进一步完善了施工现场的安全管控模式。同时,在两级电站先后进入机电安装高峰时,该公司与时俱进,针对土建、装修及机电安装等施工面交叉、大型吊装频繁等情况,迅速补充完善《大型吊装管理办法》《安全生产工作规定》《基建项目安监人员管理办法》等规章制度,有效促进现场安全文明施工水平的进一步提升。
多年来,该公司正是凭借完善的管理体系和健全的规章制度,为两级电站的工程建设安全管控上了“双保险”,有力推进了工程进度,保证了工程质量。
知行合一方得始终
大渡河汛期实景
“知行合一”就是说做事不仅要知道,更要懂得执行,只有把“知”和“行”统一起来,才能取得好的结果。安全管理同样如此,只有好的体系和制度,实际工作中却执行不到位,同样关不紧安全事故的闸门。
该公司在工程建设过程中,积极发挥业主在“四位一体”管理体系中的主导作用,始终保持安全生产高压态势,督促各参建单位认真履行安全职责,进一步加强重大危险源管控,举办各类安全培训,确保了施工现场安全管理可控在控。
安全责任层层分解。该公司同部门、部门同员工签订安全承诺书,层层分解安全责任,将安全责任落实到人、到岗。每年年初,该公司与所有参建单位签订安全文明生产责任书,进一步明确设计单位的技术把关责任、监理单位的现场监督责任和施工单位的措施落实责任,一笔一划的把责任落在了实处。
安全检查形式多样。该公司形成了定期巡查和突击检查相结合,综合检查和专项治理相配合的安全检查综合体系,严把检查关,确保安全检查不留死角,严把整治关,确保安全治理不留隐患,有效确保了基建现场各项风险因素可控在控,同时,根据工程进展和实际,有针对性地开展各类专项整治,如在土建施工阶段持续开展施工爆破等专项检查,在机电安装阶段重点开展起重吊装等专项治理,真正做到了安全检查有的放矢。
安全考核不留情面。安全考核必须下猛药、出重拳,不留情面,仅2016年,该公司工组织各类安全检查37次,发现并治理安全隐患227项,开出整改告知单66份、安全违章罚单108份,并举办各类安全培训11次,参加培训人员超过600人,逐步形成全现场施工人员不敢违章到不会违章的思想和行动转变。
“知是行之始,行是知之成。”该公司正是秉承这一理念,确保了长河坝、黄金坪项目在近十二年的基建阶段中,未发生一起责任事故,始终保持着基建期安全责任事故记录为零的记录。
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