国家发改委关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知-第2页-北极星火力发电网

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五、有序放开发用电计划，扩大电力直接交易。按照《关于有序放开发用电计划的通知》要求，在确保系统安全生产和电力电量平衡的基础上，结合实际，加强放开规模和比例安排的科学性，制定优先发电、优先购电计划，明确措施，创新方式，保障优先发电计划、优先购电计划的落实和实施;积极推进电力市场化交易，具备条件的地区要进一步扩大电力用户放开范围，不受电压等级限制，电力用户原则上全电量参与交易，积极培育售电公司参与市场，强化用户侧放开和发电侧放开的协调性;地方政府应杜绝不当的行政干预，防止指定参与方、指定规模、指定价格的“三指定”及类似情况发生。

六、深入推进电力需求侧管理，优化电力供应保障。各地有关部门要进一步完善电力需求侧管理平台功能，挖掘数据潜力，提高监测分析水平，鼓励电能服务商通过电力需求侧管理平台优化用户服务，降低企业能耗，提升企业管理水平，切实为企业降低运行成本;借鉴试点实践和国际经验，继续组织实施需求响应，有条件的地区应对参与实时需求响应的用户进行补偿或补贴，不断建设“源网荷”友好互动系统，并扩大实施规模和范围;积极引导和鼓励负荷集成商整合用户需求响应资源，并结合智能电网的推进和信息化平台的建设，形成一批灵活性强、可靠性高的“虚拟调峰电厂”，具备条件的地区，可尝试将“虚拟调峰电厂”代替一定规模的旋转备用机组参与系统运行，为可再生能源腾出发电空间，促进可再生能源消纳;各地要密切跟踪天气、来水、存煤情况，加强形势分析和预判，强化发、供、用电有效衔接，完善有序用电方案，确保迎峰度夏期间电力供应平稳有序。

七、强化成品油市场监测分析，做好供需衔接工作。强化市场运行监测。各地要针对“三夏”时节农用柴油进入消费旺季的特点，深入分析供需形势，摸清重点需求，细化供应保障方案，及时协调解决影响资源平稳供应的矛盾和问题。科学组织油品生产。中石油、中石化两集团公司要加强与有关部门和地方的沟通协调，及时掌握“三夏”农机作业整体进展情况，有序安排炼厂检修，保持较高的加工负荷。加强资源配置。充分利用管输、铁路、公路等多种运输方式，重点加强对粮食主产区域柴油资源调运，保持较高库存水平。

八、满足重点用气需求，提升天然气供应保障能力。做好淡储旺销工作。天然气生产企业要抓住有利时机，在满足居民生活需求和充分发挥天然气电厂调峰作用的同时，按计划向储气库注气，加大上游勘探开发力度，提早敲定冬季进口资源。加快推进储运设施建设。中石油要重点推进陕京四线、中卫-靖边联络线、唐山LNG新增储罐等工程建设，以及大港、华北地下储气库群扩容达容工程;中石化要重点推进鄂尔多斯-安平-沧州输气管道、中原文23等地下储气库建设。全力解决管输能力瓶颈问题。有关方面要加快推进重点输气管网互联互通工程建设，提高天然气管网整体供气的安全性、可靠性和灵活性。

九、加强安全生产管理，保障资源平稳供应。认真落实安全生产主体责任。各有关方面要提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工，健全应急协调机制，确保煤电油气运各环节安全平稳运行。扎实做好隐患排查。各有关方面要彻底排查解决煤电油气运安全生产和运输中的突出问题和薄弱环节，建立完善重大隐患公示督办长效机制，并限期整改。持续加强巡检维护。要扎实做好日常巡查工作，细化各项安全管理方案，及时采取有效措施，消除安全隐患，确保煤电油气资源安全供应。

十、强化工作责任落实，保障稳定供应。各地要切实履行保障煤电油气运供应的责任，层层压实相关部门和企业的主体责任，建立健全问责机制，确保任务落实、责任落实和督查落实。要组织重点领域、关键环节和重点企业制定迎峰度夏工作应急预案，并加强演练和完善，最大限度减少事故损失。

国家发展改革委

2017年6月14日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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