登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
7月1日,中国绿色电力证书(简称“绿证”)自愿认购启动。一些专家认为,此举可大幅促进清洁能源的消纳,可再生能源消费有望提速;但也有一部分专家认为绿证短期内解决新能源消纳问题有一定难度。
7月1日,中国绿证自愿认购启动。花样滑冰奥运冠军申雪作为绿色电力消费形象大使,以个人名义购买了5个绿证,引发了民众的广泛关注。中国绿证交易网显示,7月3日,光伏绿证首日上线,成交价为772.3元;风电绿证当日成交量为321个,均价188.82元。
什么是绿证?绿证是如何产生的?
绿证全名为“中国绿色电力证书”,是指国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书,是非水可再生能源发电量的确认和属性证明,以及消费绿色电力的唯一凭证。绿证由国家可再生能源信息管理中心按照国家能源局相关管理规定,通过国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台向符合资格的可再生能源发电企业颁发。任何企业和社会公众均可以自愿认购绿证,作为消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明。绿证在适用范围上只涵盖了纳入国家财政补贴目录内的陆上风电和光伏发电(不含分布式)。
近年来,我国风电、光伏装机量大幅上升,可再生能源补贴不能按时发放,影响了新能源发电运营企业的现金流,这严重影响了一些企业投资的积极性,其中光伏企业面临的问题更加严峻。以前,可再生能源上网电价高于常规能源发电的差额部分,通过在全国范围,对销售电量征收可再生能源电价附加筹集。从2006年到今年7月1日,我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱,但补贴的缺口依然很大。
面对这一局面,绿证制度应运而生。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩表示,绿证交易可以部分缓解可再生能源发电补贴的压力。风电、光伏发电企业出售绿证后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。同时,各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人在全国绿证核发和认购平台上自愿认购绿证,作为消费绿色电力的证明。而且,认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额,由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。例如,某个河北风电项目所在四类资源区风电项目的标杆电价为0.6元/千瓦时,而当地火电标杆0.42元/千瓦时,那么这个风电的绿电证书最高价为180元/兆瓦时。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究主任彭澎分析,业主选择绿证的动力在于,等补贴估计要等很久,如果绿证能迅速卖掉,且价格接近补贴,业主可以考虑通过卖证书迅速回款,优化现金流。
新能源补贴缺口不断扩大,绿证能否成为强心剂?
对于绿证的前景,一些专家持乐观态度。水电水利规划设计总院副院长易跃春认为,随着政策宣传推广力度不断加大,全社会对绿证逐步认同,我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔。
易跃春表示,截至2016年年底,累计补贴资金缺口已达到约600亿元,若按照现行的补贴模式,到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上,绿证的出现可以更好地弥补资金缺口。易跃春解释说,结合我国国情,我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础,但不高于相应的国家补贴标准。在补贴资金上,采取以认购绿证数量冲抵补贴电量的方法,即发电企业出售绿证后相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。可见,绿证并不是要替代原有的国家财政补贴,而是增加新能源补贴资金来源的一个手段,其将在一定程度上缓解国家财政补贴压力,特别是有利于缓解当前补贴拖欠的状况,大大降低企业的财务成本。同时,新能源发电企业还需要通过技术进步提高整体转化效率,通过规模化管理和竞争性选择,把成本降低,从而逐步减少单位新能源电力的补贴需求。
易跃春说,在我国绿证自愿认购政策出台后,不少跨国公司和国内知名企业纷纷咨询认购绿证事宜,表示出浓厚的认购意愿。相信自愿认购市场的成功开展,必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易推行奠定良好的舆论基础,并积累必要的实践经验和技术力量。他表示,绿证自愿认购是我国探索绿证机制的“先行者”,是为下一步推行绿证强制交易攒经验打基础。
应充分激发绿证交易各方活力,统筹协调各项改革措施
一些专家认为,绿证体系作为国际上广泛应用的鼓励可再生能源产业发展的手段,其作用不能仅仅局限于缓解财政压力。应充分激发绿证交易各方活力,统筹协调各项改革措施,让绿证体系推进与能源结构调整相结合,才能真正推动我国电力行业朝清洁、绿色、可持续发展。
这部分专家认为,如果将绿证体系孤立出来看待,新能源企业得到快速获得补贴资金的路径,国家财政压力相应减轻,让人有“头痛医头,脚痛医脚”之感。单纯把买单的责任转嫁给企业甚至消费者,并不能实质上帮助完成电力结构转型。绿证体系必须配套考核机制与监督机制,并与电力市场改革相结合,形成绿证交易市场,才能有效疏导新能源产业内外矛盾,从根本上解决问题。可再生能源消纳难是目前电力结构转型面临的主要问题之一,绿证体系推出后,可以用强制考核的方式提高绿色电量比例,可以提高绿色电力在社会、消费者中的认可度,从需求和供给两侧推进相关基础设施与政策法规的完善。趋于完善的市场环境又可以反过来促进绿证市场的形成,并最终使得绿证可以自由交易。此外,相关监管部门应做好监督检查工作,防止绿证交易中出现违规行为,并加强对交易双方的监督力度,出售绿证方不得用绿证对应部分电量骗取补贴,配额考核方要明确考核指标与处罚标准,避免出现类似“宁交罚款也不达标排放”的情况,用严格的监管保证制度落实。
资料来源:人民日报、经济日报、中国经济时报、21世纪经济报道、中国能源报等
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
由澳门特区政府主办的“2025年澳门国际环保合作发展论坛及展览”(2025MIECF)27日开幕,为期三天。中央港澳办、国务院港澳办副主任、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任郑新聪,国家生态环境部党组书记、副部长孙金龙,澳门特区行政法务司司长张永春,中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特
日前,国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书核发实施细则(试行)》(征求意见稿)。本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局综合司关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施
近日,国家发展改革委等部门发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》,明确对数据中心等实行绿证强制消费要求。数据中心是承载算力、发展人工智能的关键基础设施,具有高能耗的特性。在加快发展新一代人工智能和实现“双碳”目标的双重驱动下,算力和绿色电力的协同发展亟待加强。
北极星售电网获悉,3月26日,国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则(试行)》(征求意见稿)意见的通知。文件明确,本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。
北极星售电网获悉,3月28日,工业和信息化部等十部门发布关于印发《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实施清洁能源替代。鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设。推进氢氧化铝焙烧、铝用阳极焙烧环节实施清洁能源替代。原
3月20日,广西环保集团在激烈的竞标角逐中脱颖而出,成功中标梧州市2024年绿色电力证书采购项目。此次中标,不仅是环保集团在“双碳”布局迈出的关键一步,实现了“从0到1”的新赛道拓展,更为全区节能降碳创造了互利多赢、可复制的商业模式,有效发挥了广西生态环境保护先锋队作用,在服务广西绿色发
北极星垃圾发电网获悉,国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》,为向全社会更好普及绿证绿电基础知识,宣贯行业相关政策,满足用户绿证绿电需求,切实保障用户合法权益,我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、北京电力交易中心和广州电力交易中心等有关单位编
一图读懂丨关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见
近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《意见》印发的背景和意义是什么?答:党的二十届三中全会提出,要积极应
3月18日,国家能源局召开绿证专题新闻发布会,发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了17条具体措施,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)“供得上”“买得值”“用得好”。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示,国家
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
2月20日,上海市发改委发布了《关于做好2025年可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报和资金拨付工作的通知》。通知要求,按照《办法》明确的支持范围、支持方式和奖励标准、申报程序等要求,各区发展改革委按半年度组织电网企业、投资主体做好项目初审和转报工作,于2025年3月10日和8月底前将截至申
12月26日,国网新能源云平台发布《关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》。10月、11月财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算共计2523882万元,其中风力发电累计1210588.5万元。公告指出,2024年10月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1682
12月25日,国家电网有限公司关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,合计下发可再生能源补贴资金2523882万元。原文如下:国家电网有限公司关于2024年度第4次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告按照《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金
11月6日,新能源云平台发布国家电网有限公司关于2024年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2024年9月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1680000万元,其中:风力发电876137万元,太阳能发电722593万元,生物质能发电81270万元。同一天,新能源云平台发布了
北极星售电网获悉,上海电力中长期交易规则—绿色电力交易专章近日发布。其中提出,本专章适用于上海开展的市内绿电交易。跨省区绿电交易按照相关规定执行。绿电交易方式包括双边协商、挂牌交易等。市场初期绿电交易主要开展双边协商交易。经营主体申报交易信息时应包含交易电量(电力)、价格、绿证偏
6月20日,财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知(国网和南网范围的另行通知),通知指出:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2024年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采取
根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
回溯过往,为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用,加快产业转型升级,在电价补贴机制的推动下,中国光伏行业迎来了发展的热潮,装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时,我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
北极星风力发电网获悉,4月3日,《南方电网公司阳江三山岛海上风电柔直输电工程海底电缆及附件专项招标项目中标候选人公示》发布。《公示》显示,海底电缆及附件包1:第一中标候选人为中天科技海缆股份有限公司,投标报价90600.7584万元;海底电缆及附件包2:第一中标候选人为宁波东方电缆股份有限公司
北极星风力发电网获悉,近日,赤峰市能源局发布《关于远景翁牛特旗及元宝山区风光制氢一体化项目(翁牛特旗85万千瓦风电部分)核准的批复》。根据《批复》,远景翁牛特旗及元宝山区风光制氢一体化项目(翁牛特旗85万千瓦风电部分)建设地点位于赤峰市翁牛特旗阿什罕苏木、乌敦套海镇、海拉苏镇境内。项
北极星储能网获悉,4月3日,深圳市宝鹰建设控股集团股份有限公司子公司收到风电项目行政审批服务局核准批复,其中共包括储能规模192.5MWh,具体项目如下:(一)莒南沂唐135MW分散式风电项目1、项目单位:莒南沂唐新能源有限公司。2、主要建设内容和规模:项目总装机容量为135MW,安装12台6.25MW风电机
北极星售电网获悉,3月28日,广西壮族自治区工业和信息化厅发布2024年履行生态环境保护职责情况。文件提到,广西持续推进绿色制造体系建设,2024年培育新增国家级绿色工厂27家、绿色园区3个、绿色供应链管理企业1家,新增自治区级绿色工厂62家、绿色园区6个、绿色供应链管理企业3家,构建形成国家、自
北极星储能网获悉,4月2日,国家电投华东区域公司吉电和县功桥50MW风电项目工程储能系统设备采购项目中标候选人公示,项目招标人为吉林电力股份有限公司,项目位于安徽省马鞍山市和县,项目采购13MW/30MWh储能设备,第一中标候选人为阳光电源股份有限公司,投标报价1715.46万元,折合单价0.572元/Wh。
日前,天津发改委印发《天津市风电光伏发电开发管理办法(试行)》的通知,其中提出,本市风电、光伏发电开发遵循以下原则:强化统筹、规划引领。加强风电、光伏发电相关规划与国土空间规划的衔接,强化资源普查评估,严格落实“三区三线”管控要求,科学避让各类敏感因素,合理布局可开发区域。综合平
秦海岩:贯彻落实“136号文件”,促进新能源高质量可持续发展2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称“136号文件”),这是新形势下推动新能源高质量发展,实现能源转型和碳达峰、碳中和
北极星风力发电网获悉,4月1日,浙江省发布《关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年重大建设项目实施计划项目表的通知》。《通知》显示,根据浙江省2025年重大建设项目实施计划项目含18个海上风电项目,总装机容量共计8102MW。为保障公民、法人和其他组织依法获取相关信息,提高政府工作的
北极星风力发电网获悉:4月2日,正泰集团与金风科技在杭州举行战略合作签约仪式。金风科技董事长武钢、正泰集团董事长南存辉见证签约,金风科技副总裁兼天润新能董事长李飞与正泰集团董事、正泰新能源董事长陆川代表双方签订协议。根据协议,双方将在新能源、智能装备、科技创新、国际市场开拓等方面全
北极星售电网获悉,4月2日,天津市发展改革委发布关于印发《天津市风电光伏发电开发管理办法(试行)》的通知,本市陆上集中式风电、防波堤风电和集中式光伏发电开发适用本办法。其中提到,规范项目开发秩序,落实公平竞争、充分开放等全国统一大市场要求,鼓励通过市场化竞争方式优选开发主体,支持风
4月1日,南京高精齿轮集团有限公司(以下简称“南高齿”)22米辗环机主齿轮箱下线仪式在淮安金湖成功举行。南京高精齿轮集团有限公司总经理、工业事业部总裁丁元兴先生与产业链合作伙伴代表们共同见证这一重要时刻,标志着我国在超大型环件精密轧制装备领域取得重大突破。中国制造高光时刻在国产化攻坚
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!