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四机制公平——搭建交易平台，竞价交易

为了保证调峰交易的公平性，各省新政均采用“卖方竞价，阶梯报价”的机制，即火电企业竞价出卖高峰时段的“发电权”，可再生能源发电企业集体购买这些“发电权”。具体地说，就是首先制订火电机组有偿调峰的负荷率基准线，低于基准线按负荷率分档，火电企业按照出让的调峰电量分档竞争报价，负荷率越低，报价越高。交易时，交易中心按照价格优先的原则，优先与同档负荷率中报价最低的企业成交。调峰时，调度中心按照报价由低到高顺序调减机组发电负荷。

例如，东北分别以火电机组50%，热电机组48%的负荷率作为有偿调峰基准，分两档进行卖方竞价，并制定了各档报价的上下限；山东以火电机组70%负荷率为有偿调峰基准，分7档进行卖方竞价，不设各档报价的上下限。调峰完成后，统计调峰补偿总金额，然后按照总发电量占比由风电、光伏企业分担补偿。

竞价交易充分发挥了市场在资源配置中的核心作用，调动了火电企业调峰的积极性，最大限度地挖掘了可再生能源消纳的潜力，降低了全社会发电成本。

五储能为电力辅助服务市场注入新活力

令人耳目一新的是，在各省的电力辅助服务新政中，储能多次出现，凸显其在电力辅助服务中的重要地位。具体如下：

1.电储能调峰交易

东北和新疆的新政中均提出：鼓励发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供商投资建设电储能设施。其中，在火电厂计量出口内的电储能设置按照火电机组深度调峰进行补偿；在可再生能源电站计量出口内的电储能设施由储能投资方和电站协商确定补偿费用；用户侧电储能可与风电、光伏及其他发电企业进行双边协商确定补偿费用。

以往，调峰的主体为发电企业，储能根本不具备作为调峰实施主体的资格，新政打破了这一藩篱，不仅首次认可了电储能的参与电力辅助服务市场主体资格，而且赋予电储能极大的灵活性。在市场地位上，电储能可依附火电企业作为交易主体，也可成为独立交易主体；在交易方式上，电储能可与火电机组参与调峰集中交易，也可与可再生发电企业进行双边交易。

2.可中断负荷交易

东北新政中首次提到可中断负荷，所谓可中断负荷，特指能够在负荷侧为电网提供调峰负荷的电蓄热设施。可中断负荷可与风电企业开展双边或集中调峰交易，即在风电出力高峰时段，电蓄热设施按交易负荷增加耗电负荷用于制热，并将热量储存起来，在电网高峰时段外供。对于风电企业来说，可中断负荷交易提高了设备利用小时数，增加了企业收入；对于电蓄热厂商来说，可中断负荷交易充分利用了峰谷电价差，减低了供热成本；对于全社会来说，可中断负荷交易增加了清洁能源消纳，减少了火力发电带来的污染物排放，可谓一举多得。

传统意义的调峰局限于发电侧，一般在不同类型的发电企业之间开展，新政跳出传统思维的窠臼，将调峰资源从供应侧拓展到需求侧，实属巨大创新。

3.自动发电控制（AGC）辅助服务

山东新政中提出自动发电控制辅助服务，其中核心内容就是调频，规则中综合调节速率、调节精度和响应时间三个关键指标制订了调频性能指标，并依此指标结合调频数量给予资金补偿。

众所周知，火电机组的调频响应速度较慢，而锂离子电池调频技术无论在响应速度还是在调节精度上均远超过火电机组的调节装置，表现出极佳的调频性能。但是由于相关政策的缺失，储能调频技术虽好，却苦于没有用武之地，即发电企业实施该项目无法获得经济收益。新政的实施为储能参与调频服务交易破除了政策障碍，打开了广阔的应用市场。

六未来展望

尽管电力辅助市场服务新政仍需要磨合和改进，但笔者相信新政的实施一定能够理顺市场主体的利益关系，激励市场主体积极参与辅助服务，实现保证电网安全稳定运行和促进可再生能源消纳的目标。

我国典型储能示范工程及技术走向解析

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