发改委：1-7月电力运行、价格运行和监管、经济体制改革等情况发布会-北极星火力发电网

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国家发改委定于2017年8月18日(周五)上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，国家发改委相关负责同志出席发布会，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮重点介绍了6个方面情况，分别是电力运行情况、固定资产投资和易地扶贫搬迁项目进展情况、价格运行和监管情况、经济体制改革工作进展情况、信用体系建设情况以及近期出台的重要政策文件。之后，回答大家关心的问题。

第一方面，关于电力运行情况

7月当月，受全国大范围持续高温等因素影响，全国日发用电量7次刷新记录，最高峰值出现在7月25日，达到211.22亿千瓦时，比去年最大值增长9.2%。全国共有6个区域电网以及20个省级电网用电负荷创历史新高，广东、江苏2个省级电网负荷超过1亿千瓦。

从用电情况看，1—7月，全国全社会用电量3.56万亿千瓦时，同比增长6.9%，增速较去年同期回升3.3个百分点，较上半年提高0.6个百分点。其中，二产用电量同比增长6.7%，增速同比回升5.1个百分点;一产、三产和居民生活用电量同比分别增长7.7%、9.9% 和4.9%，一产增速同比回升1.3个百分点、三产和居民生活用电分别回落0.3和3个百分点。

从发电情况看，各方高度重视清洁能源发电，尽管来水丰枯不均，7月，全国水电扭转了上半年负增长的态势，当月发电量同比增长0.2%，实现正增长。初步统计，1—7月全国发电量同比增长6.8%，其中，核电、风电发电量同比分别增长19.1%、22.4%，水电发电量同比下降3.4%。

第二方面，关于固定资产投资和易地扶贫搬迁项目进展情况

7月份，我委共审批核准固定资产投资项目22个，总投资1655亿元。这些项目主要集中在能源、水利、交通和高技术领域。

截至今年6月底，13大类重大工程包已累计完成投资9.9万亿元，开工58个专项、601个项目。有关项目审批核准和重大工程包的情况给大家印发了材料。

关于易地扶贫搬迁项目，截至7月底，全国累计开工2017年易地扶贫搬迁项目12812个，项目开工率达92%，涉及建档立卡贫困人口近300万人。各地已为纳入2017年计划的约150万建档立卡搬迁人口谋划或落实了后续帮扶措施，户均帮扶1人以上。下一步，国家发改委将认真贯彻落实党中央国务院决策部署，进一步聚焦深度贫困地区和深度贫困人口，加大易地扶贫搬迁倾斜支持力度，强化工作指导和督促检查，统筹推进工程项目建设和后续脱贫发展工作，不断提高搬迁质量和脱贫效果，努力实现搬迁一户、脱贫一户。

第三方面，关于价格运行和监管情况

从部分商品价格监测情况看，7月份，食品价格总体小幅上涨;猪粮、猪料比价略有波动;钢材价格、有色金属价格大幅上涨;成品油批发价格继续下降。相关数据已经印发给大家。

从价格监管平台反映情况看，7月份，全国12358价格监管平台受理量相比去年同期增长16.6%，比上月下降1.33%。进入暑期后，幼儿园、社会培训等教育行业价费问题较受关注。平台数据显示，幼儿园,其中七成以上为私立幼儿园的收费问题成为民众投诉举报的焦点，主要集中在乱收费、收费过高、收取空调费、收取留位费等。各类社会培训机构退费问题反映较突出。此外，从旅游行业受理情况看，有关价格咨询、投诉、举报呈下降趋势，在所反映的问题中，景区门票问题占受理量的半数以上，特别是“景区门票明码标价不规范”问题比较突出。

下一步，价格主管部门将重点关注两个领域：一是继续加大涉企收费监管力度。7月21日，国家发改委曝光十起涉企违规收费案件，引起各界广泛关注。价格主管部门将持续加大对涉企乱收费行为的查处力度，要求取消、停征或者减免的收费要逐项落实到位，不得变换、自立收费项目，切实减轻企业负担。二是持续跟踪保障汛期民生价格秩序。进入暑期以来，我国多地区出现多轮强降雨天气，价格主管部门将密切关注汛期市场动态，特别是居民生活必需品和相关救灾物资的市场价格变化情况，进一步加大市场价格检查和巡查力度，防范和严厉打击趁恶劣天气、自然灾害之机，串通涨价、捏造和散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇等价格违法行为，确保汛期市场价格秩序稳定。

第四方面，关于经济体制改革工作进展情况

今年我委承担的8项中央交办改革任务，需要上报改革方案的已全部完成。关于大家关心的混合所有制改革，主要有三方面进展：

一是推动各项试点任务落地实施。我委会同有关部门，持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革试点，选择19家企业开展了两批试点。目前，试点企业正在按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，推进试点工作。部分企业已完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务;部分企业正在加快引资进程，同步谋划产业协同项目。二是加强对混合所有制改革的调研督察。会同有关部门组成12个调研组，对19家试点企业和31个省(区、市)的混改工作开展了全面调研，以调代督，以督促改，在此基础上总结了部分混改典型案例。三是遴选出第三批试点企业，目前正在按程序报批。在第三批混改试点中，除了继续选择部分中央企业纳入试点范围外，还根据地方申请，遴选一部分地方国有企业纳入试点，以便更好发挥地方积极性，上下联动、协调推进，形成多层级试点的良好局面，探索出更加丰富的制度性经验。下一步，我们将抓紧实施第三批混改试点，指导制定和批复试点方案，跟踪试点实施情况，及时协调解决试点中遇到的突出问题，加强试点经验总结，通过案例推介等方式及时在面上推广。

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